适当扩大减税空间
一、减税是反衰退的常用政策措施
在现代经济学的教科书中，关于减税的政策效应及其反周期的宏观调控功能是这样被描绘的：政府税收对于国民消费总值是一种收缩性的力量，因此增加政府税收可以缩小总需求，减少国民消费总值适当扩大减税空间
一、减税是反衰退的常用政策措施
在现代经济学的教科书中，关于减税的政策效应及其反周期的宏观调控功能是这样被描绘的：政府税收对于国民消费总值是一种收缩性的力量，因此增加政府税收可以缩小总需求，减少国民消费总值；减少政府税收可以扩大总需求，增加国民消费总值；在萧条时期，就业困难，总需求缺乏，政府采取减税政策，可以刺激总需求的扩大，增加就业。这是因为减少个人所得税可以使个人有更多的可支配收入，从而增加个人消费和投资；减少公司所得税可以刺激公司的投资；减少间接税也会刺激消费与投资。
运用减税政策抑制经济衰退，刺激经济复苏走向繁荣是有很多成功先例的。上世纪30年代大危机中，罗斯福采用凯恩斯主义推行新政，在大量增加公共支出的同时，大幅度、大范围减税，包括降低税率，减少税种，进步起征点等措施，对美国经济走出危机起到了重要作用。克林顿执政时期的美国，经济连续多年繁荣不衰，几乎创造了一个长期增长的奇迹。人们在分析其中的原因时，除了讲科技的宏大推动力量和全球化等共性原因外，把这种奇迹还归功于里根时期的减税。正是里根时期的大幅度减税，给企业创造了良好的投资环境，为后来的高科技开展奠定了根底，同时居民的消费环境也大为改善，才有了后来的克林顿时期的长期繁荣。
近年来，我国经济处于转轨和开展的关键时期，政府承担的改革本钱和建立投资规模宏大，因此财政始终处于吃紧的状态。在这种背景下，眼前的困难和压力很难使人们考虑采用减税政策以扩大内需，刺激经济走出低迷状态。从长期效果来看，这种选择是非理性的。由于财政支出政策的扩张性被财政收入政策的紧缩性所抵消，整体政策效应大打折扣，这是宏观调控效果不够理想的重要原因之一。时至今日，我们没有理由继续片面推行扩张性的财政支出政策，而把扩张性的财政收入政策，即减税政策拒之门外。
二、目前实行减税政策的客观根据
第二，减税有利于启动各种消费。减税促进了民间投资的活泼，从而增加了大量就业时机。人们有活儿干了，自然就有收入，收入的增加必然带动消费。从资本所有者的角度而言，利润的增长可以从两个方面拉动消费：一个方面是把部分利润用于再投资，扩大消费规模和增加消费工程，转化成消费性消费，把消费资料更充分利用起来。另一方面是把部分利润用于个人和家庭生活消费以及投到公益事业中去，这也会增加社会消费总量。由于消费增加，市场进一步趋于活泼，将进一步增强投资者的信心，形成新的扩张冲动，从而推动宏观经济沿着景气循环的途径一步步向上攀升，实现经济增长的良性循环。
第三，减税有利于培养税基增加税源。有人可能会担忧，财政支出具有一定刚性，很多工程上去了就减不下来，假设实行减税政策，税收总量减少或税收增幅减慢，本已非常拮据的财政岂不会变得更为困难？其实这种担忧是没有必要的。从长远的观点看，由于减税促进了民间投资，拉动了各种消费，增加了居民收入，扩大了出口，所有这些政策效应对于搞活企业，搞活经济都是有好处的。随着经济总量的不断增大，符
合纳税条件的厂商和居民户的数量也会增
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