税收增长成因及减税必要性
【摘要】本文通过对近年来税收收入形势和税收政策变化的考察,分析了税收收入超常增长的原因,并且指出在当前金融危机形势的严峻,特别是就业人口众多的中小企业,提出减税的必要性。最后阐述了进展综合财税体制改革的观点。税收增长成因及减税必要性
【摘要】本文通过对近年来税收收入形势和税收政策变化的考察,分析了税收收入超常增长的原因,并且指出在当前金融危机形势的严峻,特别是就业人口众多的中小企业,提出减税的必要性。最后阐述了进展综合财税体制改革的观点。【关键词】累进税制税收监管财税体制改革一、引言1994年分税制改革之后符合中国特色的市场经济税收体制就根本建立起来,伴随而来的是税收收入的高增长,面对不断开展的经济形势,面对严重的经济危机,税收能否仍然保持高增长呢?是否有减税的必要呢?更长远的说,能否乘此时机进一步改革财税体制呢?本文就此展开详细的阐述。二、税收增长原因从总量看,,%,。从增收构造看,国内增值税、消费税、%、%%,,%;%%,,%;海关代征进口产品税收、%%,,%。从上面的数据来看,我国的税收在08年经济形势严峻的情况下仍然保持着强劲的增长势头。那么到底是什么原因导致税收增长过快的呢?我认为主要是累进税制下的经济增长和税收监管程度的进步。前者解释的是正常税收增长部分。后者解释的是超过正常部分的增长。。由于税收是按现价程度计算的,而GDP是按不变价格计算。中间的差值就比较明显。因此实际上经济增长可以更大程度解释税收增长的因素。同时,在我国累进税制下,税收增长必定要快过经济增长。这些都可以解释意料中的税收增长部分。。只有人曾提出94年税收的设计本来就是“广种薄收〞的类型。就是税收框架的设计比较广,实际是考虑到了税收监管比较松散的问题,因此留给税务机关自由发挥的余地比较大。现而今税务机关充分挖掘潜力,努力增收,导致在税收框架广的情况下税收监管又严格,纳税人就吃不消了。我认为这种说法也是有一定合理性的。政府部门在税收设计时必定不会无视我国税收征管程度极其低下的现状的。而在2000年以来,由于税收技术的进步,在税收鼓励机制的鼓舞下,我国税务机关人
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