会计信息失真及其防范对策.doc

1 会计信息失真及其防范对策摘要: 文章从会计信息失真的危害入手, 列举了会计信息失真的种种表现, 有针对性地分析了会计信息失真的原因,并提出了相应的治理防范对策。关键词:会计信息;失真;防范和对策会计信息是由会计工作提供的关于单位生产经营活动过程和结果的一切会计资料。保证会计信息内容真实、数字准确, 资料可靠, 不仅是会计信息客观性特征的总体要求, 而且也是会计核算的一个基本目的和重要基础。在社会主义市场经济条件下, 会计信息既要符合国家宏观经济管理和调控的需要, 也要满足各单位内部经营管理的需要, 还要满足单位外部各方面了解单位财务状况和生产经营成果的需要。近些年来, 会计信息失真问题在各行各业的一些单位中时有发生, 假凭证、假帐簿、假报表、假成本、假利润、假亏损等虚假会计信息,已经成为全社会的热门话题之一。切实解决会计信息失真问题, 不仅是个经济问题, 也是一个重要的政治问题,是一项事关国民经济能否健康发展, 2 社会能否稳定的重大问题。一、会计信息失真的危害会计信息失真, 不仅会掩盖单位经济活动的真相,影响单位经营管理者做出正确的决策、破坏单位正常的生产经营秩序, 而且还会影响到国家宏观决策的正确性, 导致国家宏观调整的失控; 影响到国家产业结构的优化、社会资源的合理配置和有序流动, 影响到国家调控经济的一些法规制度的合理性, 造成社会经济资源浪费, 给国家和社会利益带来重大损失, 严重的影响社会经济正常运行, 造成严重的社会经济问题; 误导信息使用者的投资决策, 损害所有者和债权人的利益, 打击了投资者的投资信心, 影响资本市场等的正常、健康发展, 扰乱了公平竞争, 破坏了投资环境; 造成国家税收和国有资产的流失, 国民收入超量分配, 消费基金过于膨胀;助长虚假之风,为腐败分子提供了可乘之机,腐蚀了干部队伍, 侵蚀了国家财政, 为腐败的滋生提供了温床。二、会计信息失真的种种表现形式(一)会计凭证失真无论出自什么目的的造假行为,如偷税、截留利润、 3 乱挤成本、坏帐多提、折旧少提、私分利润、人为地造成收益平滑等, 无不从凭证入手。因为会计凭证有原始凭证和转帐凭证。原始凭证又有外来和自制原始凭证, 他们是反映促使经营业务发生的规模、性质、时间、地点、往来单位的书面凭证, 最具有法律效力, 也是填制记帐凭证、登记明细帐的客观依据。转帐凭证是由会计部门在期末依据经济业务的性质和会计处理程序的规定填制的反映结转业务的凭证, 也是据以登记有关帐簿的依据。如果会计信息失真, 必然先从这些凭证入手, 他们是进入会计系统的切口, 因而对凭证的验证更为重要,是所谓“名不正则言不顺”,会计凭证失真是会计信息失真之源。会计凭证失真的形式主要是违法性、不合理性和不完整性等。违法性是指会计人员和经办人员伪造、变造、篡改或张冠李戴的发票和白条。凭证所反映的经济业务不符合会计法律规定的要求, 如请客送礼、行贿的发票、白条可能是真实的, 但却是违法的。这些违法的凭证, 经单位管理人员或领导的操纵、授意、支持, 会计人员经过合法的手续也就合法地进入会计系统, 流入会计数据库。原始凭证的失真也是指凭证上所载内容与实际情况完全相背离,风马牛不相及, 弄虚作假, 例如: 本不是应本单位负担的费用, 而是由关系单位或个人承担的费用, 列为本单位费用, 请客、送礼、行贿的费用纳入正常业务费用,吃、送、拿这些五花八门的 4 支出,堂而皇之地进入会计系统,国有资产因而形成流失。原始凭证的不准确, 是指凭证的有关文字表达不清, 数字含糊,例如:偷开冒领,以少开多等,使会计数据大打折扣, 水分增大。原始凭证不完整, 是指凭证上的文字说明, 有关数据没有按有关制度填写齐全, 手续不齐, 怕个人承担责任, 蒙混过关。外来原始凭证还有一定的约束和控制力,因为发票是由国家统一印制的, 统一编码, 统一格式, 有助于联网核对, 而转帐凭证, 则没有这种社会约束力, 转帐凭证是单位内部自己填制的反映转帐业务的凭证,它被用以调整有关帐项。例如: 待摊费用、折旧费用、预提费用、收益、成本结转等, 涉及到单位内部的收益分配, 因而造假的可能性和危害性更大, 更方便。如股份制企业, 无不是在转帐凭证上下工夫, 造成企业名赢实亏,潜亏更多,出现“穷庙富方丈”的现象, 转帐凭证失真, 任意调整帐项,是目前会计信息失真的主要原因之一。(二)会计帐簿失真会计帐簿的数据来自于凭证,由于凭证失真造假,会计帐簿也就必然失真, 成为虚设。另外还可以采取抽单不入帐的手法, 另设小金库, 使会计帐簿成为防空洞, 最常见的形式是建立两套帐和三套帐,这叫假帐真做,真帐假做,真 5 帐不做,以应付不同的需要。例如:为了应付财税检查,假帐假做, 或假帐真做, 以掩盖事实真相; 另外, 另设一套帐, 真帐真做,以利于其