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土地抵押金融风险论文.docx


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土地抵押金融风险论文
一、土地抵押中存在的金融风险

,却从该人手中取得了土地使用权的抵押,这种抵押将视为无效。如开发区管委会对国有土地使用权进行转让,则是无效的押物时,没有办理登记的部分将不会受偿,造成风险。

国有土地使用权进行分割抵押时,存在的主要问题有:抵押人与抵押权人、抵押物评估人,在担保贷款的一定额度上进行土地所有权抵押的分割,而造成土地抵押面积的分割。但《土地使用权他项权利证书》对抵押土地的规定只有土地的价值和方位,没有对抵押物的具体位置进行明确。很容易由于操作不规范引起后续抵押障碍。法律上允许对分割抵押后的土地上剩余的土地使用权或存在较大价值的土地使用权再次进行抵押,且建立在科学评估土地抵押价值基础上实施,并通过土地管理部门对抵押部分的土地进行面积和界线划分,充分实现土地抵押的全部价值,确保信贷的资产安全。
二、土地抵押造成金融风险的原因
,较弱的监管力量
土地抵押涉及多个环节,其中最重要的是地价评估、银行放贷、土地交易等环节。而现阶段我国土地抵押市场并不完善,监管力量较为薄弱,不利于土地抵押的顺利发展,推动了金融风险的形成。
,信息披露不全面。我国土地使用“双轨制”,而土地资产又存在多种的处理方式,导致土地市场的土地使用权存在多种不同性质权能的使用权。银行放贷时对市场上的土地抵押贷款,很难准确识别各类土地存在的风险。
,特别是各土地、房产登记机关之间、金融机构之间和机关与金融之间的信息沟通不全面,土地抵押信息没有实现共享,容易造成土地的重复抵押或超值抵押等,扩大了金融风险。,没有有效的监管机制。价值评估人员以权谋私,为满足贷款人多贷款的目的而对土地价值评估给出市场价数倍的价格,又缺乏监管机制进行约束,造成加大的金融风险。

,各金融机构竞争激烈,常常降低考核标准进行土地和房产的抵押贷款,降低了风险防范意识,且一定程度的提高了贷款抵押率,特别是一些储备土地的抵押。
,缺少对土地抵押风险的敏感性。没有有效监管抵押土地的实际使用情况、价格变化情况等,也不能有效防范一些土地的投机行为。
、法规制定落后
现行的土地抵押法律法规已不满足日益发展的市场经济,缺乏有效规范和约束土地抵押中出现的问题,扩大了金融风险。
,尤其是一些空地的抵押规范、按揭抵押、在建工程的抵押、不同性质土地的使用权抵押等问题。
,将导致银行等金融机构、登记机关在进行抵押贷款办理时面临较大的政策风险。
、职责,如借款人、中介机构、金融机构和登记机关等。
三、防范我国土地抵押金融风险的措施

,并建立具有较强操作性的土地抵押贷款制度,明确并细化抵押登记的内容、效力,土地抵押过程中当事人的权利、职责,抵押的客体范围和贷款额度等。

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