临淄生活垃圾焚烧发电项目规划选址论证报告.docx

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临淄生活垃圾焚烧发电项目规划选址论证报告
目 录
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今后垃圾处理的需求，尚有大量集中收运的生活垃圾以简易堆放或填埋的方式处理，填埋沼气和垃圾渗沥液未得到有效的控制，该项目的建设将杜绝原有简易堆肥处理产生的污水、废气等二次污染。达到处理设施标准化、规范化，处理技术先进、管理水平科学的目标。
3、有利于周边工业企业实现集中供热
本项目周边现有用热（蒸汽）化工小企业60余家，均配备有小型锅炉，其中以燃气锅炉为主，其用气时间和用气量存在不确定性。另外，敬仲镇镇区目前由属亟需关停的高污染、高能耗的燃煤小锅炉供热。因此，周边工业企业及镇区热负荷有必要采用节能环保高效的热源点集中供热。
4、有利于节约集约土地资源
本项目采用焚烧方式处置垃圾后，垃圾减量达到85%左右，现代化垃圾焚烧处理方式，虽然投资较高，但是占地小，场地选择相对容易，处理时间短，减量化显着，无害化较彻底，生活垃圾臭味控制相对容易，采用先进的烟气处理和污染控制工艺，还能有效的防止环境污染，同时可利用垃圾焚烧余热发电、供热等，提高了节约集约利用土地效率。
5、焚烧后产物可为社会提供大量优质资源
焚烧后产生的热能发电，产生的残渣，密实无菌又可为社会提供筑路等用料。废铁等金属材料经磁选回收后又可为社会提供金属用料。因此本项目的建成可为社会节约资源，创造财富。
三、项目相关规划和文件
1.《淄博市城市总体规划（2011-2020）》
2.《临淄区土地利用总体规划（2006-2020）》
3.《淄博市城乡环境卫生规划（2014-2020）》
4．《淄博市临淄区敬仲镇总体规划（2007-2020）》
5．《临淄生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》
第二章 项目建设条件分析
一、项目选址论证报告编制依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
3、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
4、建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》（1991）
5、《城市生活垃圾焚烧工程项目建设标准》建设部、国家计委
6、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
7、《生活垃圾焚烧处理工程技术规程》（CJJ90-2009）
8、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）
9、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
10、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
11、《声环境质量标准》（GB3096-2008）
12、《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008
13、《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》
14、《小型火力发电厂设计规范》（GB 50049-2011）
15、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
16、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
17、山东省住房和城乡建设厅《关于加强建设项目选址规划管理的通知》(2011年)
二、项目选址的基本原则
1. 科学合理性原则
从全面、科学、协调发展的视角，融合城乡规划学、地理学、社会学、工程学等多学科知识，综合考虑影响建设项目的各项因素，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2. 安全性原则
（1）项目选址应具有良好的工程地质和水文地质条件，不应选在抗震设防烈度为９度的地震区；应避开有泥石流、滑坡、流沙等直接危害的地段，以及Ⅳ级自重湿陷性黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质不良地区。
（2）项目选址应具有良好的地形、地貌，远离地上、地下的障碍物。
（3）避免洪水、潮水和内涝威胁，场地的防洪标准不应低于50年一遇。
（4）远离污染源及易燃易爆场所，且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧。
（5）项目选址应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求。同时考虑对周边环境不造成威胁与影响。
3. 便捷性原则
项目选址应具备可靠的、适用的、经济的给水、通信等外部协作条件，并具有便利的交通运输条件。
4. 协调性原则
选址尽可能考虑与城市规划、城市综合交通、基础设施及环境保护的关系，使项目的建设、运营和周边环境相协调，在保持项目可持续发展的基础上，与社会经济发展相协调。
三、项目建设选址要求
依据《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）以及《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）等相应规范，生活垃圾焚烧厂厂址选择基本要求如下：
（1）满足城市总体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有