浅谈国有林场财务管理科学化策略.doc

浅谈国有林场财务管理科学化策略
张吉丽 周 强 魏占场 【摘要】国有林场是我国林业事业的排头兵,其财务管理科学化可以有效保证林业资产的安全与完整,保证会计资料的真实性、合法性,国有林场财务管理科学化既需要正确的理财观念。还必须采聘任。财务人员因业务技术等原因违背用人单位聘用的,由计划财务中心安排业务培训,培训期间只发基本生活工资。
(三)实行“制度统一”标准化核算和管理
为便于林场内部会计核算和财务管理,计划财务部根据国家有关规定和林场实际情况制定内部统一的会计政策和管理办法,对会计核算、财务管理做统一要求。财务管理制度由计划财务部根据《会计法》、《企业会计准则》以及有关行业的会计制度和林场实际情况统一制定,并负责在全场范围内执行统一的财务会计政策和管理办法,形成统一的核算及管理标准。
(四)实行“资金统一”,提高运营效率
本着财务管理以资金运营为重心的指导思想,林场应成立归属林场计划财务管理中心的资金结算中心一内部银行,明确规定由内部银行统一对整个林场的生产、经营、基建所用的资金进行筹资运营和监控,实行统存统贷。
合理筹集资金。确保资金占用和资金成本最低。林场生产经营所需要的资金,除少部分经营资金由各部门筹集外,其余由林场计划财务部门统一安排。林场根据其预算编制筹资计划。林场筹资时,应充分考虑各个部门之间的资金余缺,充分利用场内的闲置资金:另外还要考虑银行贷款利率的变动趋势,合理安排短期借款和长期借款之间的结构,以确保资金占用和资金成本最低。
合理使用资金,加强资金使用过程的控制。资金管理最好的办法是实行集权式管理,这样不仅可以避免出现资金使用散乱的现象,而且可以利用闲散资金进行研究开发、对外投资等工作,谋求资金的短期效益。林场对资金使用的控制,一方面可以通过计划财务部门集中进行林场内生产企业和内部部门间的资金调拨;另一方面,通过现金收支日报表,加强对各部门现金流出的日常监控,以节约使用资金。
加强部门应收账款管理和对货款回笼的考核。加强对下属各部门应收账款管理和对货款回笼的考核,可以减少资金占用,提高资金合作效益。
(五)实行“核算分离”,分级管理核算
为加强林场财务管理与会计核算工作,发挥各级财务机构的作用,在认真执行林场统一财务人员管理、统一财务制度建设、统一机构设立、统一资金管理的基础上,林场将各下属单位的会计核算一律单设会计账簿,分别核算成本,计算盈亏,具体工作由计划财务中心负责。林场、独立核算单位、各部门采取分级管理与核算,形成林场内部一级对一级负责的格局。
这样做。一方面实现了林场财务管理和会计核算方法的一致性和规范性,有效地避免了原体制下有些基层单位各自为政,弄虚作假,虚拟成本,虚盈实亏等现象的发生,确保核算真实。各独立核算单位根据自身特点,加强财务管理与核算,最终保证林场整个财务管理与核算工作上一个新台阶。另一方面,通过计划财务中心实行的标准化核算,维护了下属单位的合法权益。

二、建设新型财务管理制度

改变林场传统的以记账、核算、报账为主,对林场的经营活动只能做事后反映的财务管理方式。传统机制主要弊端是财务管理不直接参与生产经营活动,更不参与经营决策,所以财务管理仅是一种“核算型”的管理。林场应按照“四统