1962年出版的《战略与构造:美国工商公司成长的若干篇章》(StrategyandStructure:ChaptersintheHistoryoftheAmericanIndustrialEnterprise),是钱德勒出版的第一本公司史专高层管理人员从平时的经营活动中解脱出来,使他们有时间和精
力去关注真实与公司命运有关的长久计划和决议。详细营运则由各个事业部的
经理人员负责,他们办理平时管理事务,担当管理责任,享有一定权威。在这
种模式下,公司总部更多地偏重于战略决议,分部经理更多地偏重于详细管理
决议。多部门构造能够更有效地协调大规模的生产和分派,适应越来越多样化
并复杂化的公司活动。否则,当公司的经营扩大、新的战略拟订后,没有进行
相应的构造调整,组织面对的只能是无效率。要想防止这种无效率,不论公司
怎样扩大经营业务,根据业务拟订出怎样的决议,组织都必然要做出相应调整
与变化。这一观点,被人们称为钱德勒命题。
在阐述战略决定构造这一命题的过程中,钱德勒还对组织创新进行了剖析。在他看来,每一个组织的管理者进行的战略扩充和构造调整,都是独立的创新活动。随着外界环境的变化,这种组织创新随时都会发生。
约瑟夫?熊彼特曾经在剖析经济行为时,对创新活动进行了详细划分。他将创
新分为创立性改革和适应性反响。创立性改革能够超越原有的惯例和程序,而适应性反响虽然会使做出反响的个人或许公司发生重要变化,但从本质上仍未跳脱出旧有的风俗。
熊彼特有关创新的思想对钱德勒有着巨大的影响。在这个剖析视角下,钱德勒经过他的公司史研究为熊彼特的理论框架提供了实质性的内容支撑。钱德勒考
察的四家公司,在建立多分部构造的过程中,面对新的需要和局势都创立了新的方法。可是另一方面,它们在创立基层部门、职能部总部和中心办事处时,又停留在原有的业务惯例上。杜邦公司和通用汽车公司更为习惯对已有的管理方式进行适应性改造以知足公司发展的需要。新泽西标准公司对所遭到的市场压力进行了回应,可是并没有故意参照借鉴其他公司的组织构造,甚至连过去的经验都没有多加吸取。西尔斯公司参照了政府部门和商业机构的经验,改变了现有程序来知足新的需要。能够看到,只管这些都属于适应性回应,但这四家公司的举动不只是是模拟。在进行创立性的改革方面,四家公司都表现为创办了多分部的组织构造。而致使这些创立性改革发生的根根源因是中央集权的职能部门化构造和松散的分权化控股公司的缺点展现,高层管理人员的管理负担增加以至于无法担当责任;公司营运过于复杂,少数高层管理者忙于进行协调、评估和政策拟订等活动,难以兼顾长久的公司家活动和短期的营运管理活动。也就是说,只有这些情况发生,为了应付新的问题,多分部组织构造的创
新才会出现。一旦组织构造跟不上公司战略的变化,无效率就会出现,直至矛盾激化。
在对于组织创新活动的研究中,钱德勒发现,组织的创立者往常不会是组织构造的改革者,而能够成为组织创新者的经理人往常都有某些相同的特点。
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