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铁路重点项目的经济效益研究
[摘要]铁路属于现代化交通运输业发展的产物,不仅使运输速度大幅提升,并且还在一定程度上增加了经济效益,有助于地方的经济发展。铁路重点项目具有较强的特殊性,在考虑短期经济效益的基础上,还需要考虑长远社的运输产品。与此同时,为了保证铁路运输的安全性,并可以不断提供给旅客优质的运输产品,也承担了一些运营费用,这些运营费用相对较高。
基础设施的运营成本主要涉及导轨、车站、码头、能源供应、信号系统、安全系统日常运营、交通管理、维护所需的劳动力、其他物质消耗等。其中包括日常运营的固定成本和日常运营的可变成本。通常情况下,轨道维护的成本在运营成本中的占比较大,在50%左右。车辆运营成本主要涉及列车运营成本、调度成本、销售、车辆与设备、能源、管理成本等,其中包括所有劳动力成本。外部成本,环境影响造成的外部成本是无法忽略的,铁路的建造与运营对环境都具有一定的影响,如全球变暖、空气污染、视觉入侵、土地征用、噪声等。
44运价受到了限制
长时间以来,我国把铁路作为一个垄断性的部门,一直控制着对铁路运输企业的定价权。1995年至今,铁路客运基准价是005861元每人每千米,在該运价体系下,现阶段铁路硬座票价的运价率是公路的50%,是航空的15%;硬卧的运价率是公路的70%,是航空的20%。在运价体系的影响下,铁路重点项目的经济效益受到了严重的影响。 45社会效益高但是很难转变为经济效益
铁路重点项目对国民经济的影响直接决定了铁路运输企业的公益性,铁路运输企业创造出来的国民经济效益主要由以下几个部分构成:首先是利用者效益,简单来讲就是消费者剩余;其次是供给者效益;最后是环境改善效益。具体表现为:一是铁路建设是时空跨度极大的项目,一方面拉动市场需求,另一方面可以增加大量就业岗位;二是铁路高速的运输方式节省了旅客和货物的运输时间成本,节省下的时间可以提升经济建设效率;三是铁路连接起不同区域,促进不同区域供需各方的各类资源交流与整合;四是促进铁路沿线的旅游、住宿、饮食及其他服务行业的发展,带动经济发展。从这三部分国民经济效益中可以看出,供给者效益,主要是铁路运输企业经过市场获得的投资回报;而供给者效益和环境改善效益的价值无法经过市场来创造。因此,可以把效益分为两种类型:其一为直接社会效益,主要包括用户社会效益与铁路运输企业社会效益;其二为间接社会效益,其中包括区域经济和相关产业等社会效益。在铁路重点项目开通运营过程中,会给沿线区域带来较多的经济效益,但是自身的经济效益很难得到显著提升。
5提升铁路重点项目的经济效益策略
铁路项目的可行性不仅取决于短期内的经济效益,并且还取决于项目带来的社会效益是否可以对基础设施建设成本、维护成本、运营成本进行补偿。因此,需要考虑对铁路项目带来的战略价值、节约效益、环境影響、区域发展作用等方面。实际上,铁路重点项目能否带来较多的社会效益,主要是看当地的条件,而这些条件对成本数量、减少其他交通方式造成的拥堵、需求水平、环境污染等有着决定性的作用。在既定成本条件下,铁路投资的预期社会收益和乘客的数量和组成结构以及沿线交通拥堵情况相关。
此外,各种类型铁路项目效益都存在较强的规律性,项目先天性情况在很大程度上影响铁路项目的最终实现效益。在平原地区的高速