税务规划--新营业税条例及细则解读.ppt

来自 中国最大的资料库下载新营业税条例及细则解读新营业税条例及细则解读主讲人:岳晟宇淮北市地方税务局税政一科来自 中国最大的资料库下载概述概述•自 1950 年《税收实施要则》颁布以来,营业税就作为一个独立的税种存在。 1993 年财税体制改革,营业税成为地方税收的主体税种,一直占地方税收的 40% 左右。 2008 年淮北市营业税收入为 44573 万元,占地方税的比重为 % ,占地方财政的比重为 % 。提供营业税的主要行业为建筑业、房地产业、金融保险业和交通运输业。来自 中国最大的资料库下载一、条例、细则出台的背景一、条例、细则出台的背景•(一)老的营业税已经不适应现实经济的发展(二)营业税税收管理上与其他税种存在交差(三)积极应对国际金融危机对我国经济的影响来自 中国最大的资料库下载(一)老的营业税已经不适应现实经济的发展•老的营业税是 1993 年 12 月 13 日以中华人民共和国国务院令第 136 号发布,自 1994 年1 月1日实施,距今已经 15 周年。在这 15 年中,我国的经济体制和经营运行方式发生了巨大的变化,老的营业税已经不适应现实经济的发展,财政部和国家税务总局先后多次下文调整税收政策。主要有对纳税人的修改、对建筑业、交通运输业重大政策的调整、对营业税计税依据的修改等等。来自 中国最大的资料库下载(二)解决与其他税种的交差(二)解决与其他税种的交差•在税收管理上营业税与其他税种的交差矛盾一直得不到解决,主要表现为与增值税在征税范围上,增值税抵扣上等,造成国地税税收管理的扯皮。来自 中国最大的资料库下载(三)积极应对国际金融危机对我国经济的影响•为积极应对国际金融危机对我国经济的影响,需进一步完善税制,以适应国际形式的需要。随着经济全球化的推进,国际服务贸易及相互提供劳务的业务量逐年增加, 加强税收协作,实现税收主权,要求要对税收政策进行修改完善。总之,营业税条例和细则的修订是经济发展的需要,中国税制改革的需要,强化税收管理,实现税收和谐的需要,也是积极应对金融危机, 实现我稳较快发展的需来自 中国最大的资料库下载结论结论•营业税条例和细则的修订是经济发展的需要,中国税制改革的需要,强化税收管理的需要,实现税收和谐的需要,也是积极应对金融危机,实现我稳较快发展的需要。来自 中国最大的资料库下载新条例的颁布实施新条例的颁布实施•《中华人民共和国营业税暂行条例》已经 2008 年 11 月5日国务院第 34 次常务会议修订通过,中华人民共和国国务院令第 540 号发布,自 2009 年1月1日起施行。•新的营业税条例共十七条与老营业税条例一样。来自 中国最大的资料库下载营业税细则的颁布实施营业税细则的颁布实施• 2008 年 12 月 15 日,财政部、国家税务总局以财政部和国家税务总局令第 52 号公布了修订后的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》。•新的营业税细则二十八条,比老的营业税细则少八条来自 中国最大的资料库下载二、营业税的纳税人和扣缴义务人二、营业税的纳税人和扣缴义务人(一)营业税纳税义务人的基本概念(二)单位和个人规定(三)明确承包、承租、挂靠方式经营的营业税纳税人(四)对铁路运营的纳税人规定(五)对负有营业税纳税义务的单位规定更明确(六)营业税扣缴义务人规定