京津冀科技金融协同发展的合作机制研究.doc

京津冀科技金融协同发展的合作机制研究
摘 要:在京津冀协同发展的背景下,三地科技金融协同发展存在良好的现实基础,科技与金融资源共享是促进现阶段三地科技创新和经济协同发展的重要环节。而当前京津冀科技金融发展中存在着资源配置不平衡为龙头构建具有世界高水平的京津冀协同创新集群。以研发转化为先导,大力发展先进制造业和战略性新兴产业,推动创新成果最大限度在天津市、河北省孵化并产业化,形成研发转化产品高端制造产业链条,形成京津冀“科技创新一体化”。三地应以区域内协调发展为目标,做好顶层设计。应共同制定京津冀区域科技金融协调发展规划,作为京津冀科技金融协同发展的框架,构建可行的工作协调机制;成立三地协调工作小组,统筹三地科技与金融资源,消除协同发展的障碍。要想实现区域内科技金融协调发展的目标,各地政府间就必须改变过去各自为政和资源分割的做法,建立区域内统筹规划和协调机制,探索区域内各地经济特点和定位下科技金融资源整合和利用的路径;建立区域内科技金融协调和磋商机制,用于解决在区域内科技金融发展中的阻碍和矛盾。另外,要建立信息共享平台,完善信息交流机制,共同规划区域内科技金融的发展。
(二)建立京津冀科技金融服务平台
以京津冀区域经济协调发展为目标,创立京津冀科技金融服务平台,以实施协调发展为首要任务,贯彻国家区域发展政策;明确三地的分工与合作,进一步推动京津冀科技创新以及成果的转化,以推动科技与金融的结合。服务平台应以三地政府掌握的科技成果信息,以大批高科公司和大批的银行、投资公司、风险投资公司等相关金融机构为基础,建立数据库。该数据库应包括科技成果信息、投融资信息以及成果转化供示信息,为科技企业与金融机构之间对接提供帮助。科技金融平台并不会为企业提供直接融资服务,而是对于高科技企业融资提供一条龙服务,包括对接信息服务、科技成果转化评估、企业信用评价、投资咨询等相关服务工作。另外,应加强区域内的协同金融监管,避免金融风险的形成。要注重信息交流、资源共享,共同打造协同监管的模式。 (三)加强区域内科技金融资源的合作
北京市作为金融中心,金融资源、科技创新资源丰富;天津市的滨海新区是国家金融创新改革的实验区;而河北省相对来說金融业发展较为落后,但有其地理优势。三个区域应该联合起来,整合区域内的金融资源,如银行、保险、证券、基金、依托等,使各区域优势互补,提高整体科技金融服务水平和竞争能力。应该积极鼓励民间金融、社会资本参与科技创新投资与产权交易,拓宽高新企业融资渠道。同时,三地应倡导科技金融资源共享,各地要改变过去各自为政的局面,树立资源共享与合作的新观念,为三地协调发展提供支持,更好地推动京津冀科技金融的合作与发展。
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