建设局目标管理发展方案.doc

建设局目标管理发展方案
为深入贯彻落实《关于开展惩防体系“三基”目标管理系统建设的实施意见》（县委办〔2009〕41号）文件精神，进一步增强预防腐败工作实效,不断推进我局惩治和预防腐败体系建设,通过电视、报纸、政府网站、公开栏、行政服务中心等进行宣传、公示，自觉接受社会各界的监督。
廉政教育。结合风险点防控措施，加强廉洁自律，探索贴近岗位实际的教育方法和岗位规范要求，使廉政教育融入业务管理。抓好党员干部的经常性教育，通过举办培训班、警示教育等多种形式,使党员干部筑牢思想道德防线，提高政治素质和道德修养。
三述一谈。采取局纪委负责人与科室（单位)主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等形式,努力提高领导干部的廉政勤政意识和遵纪守法的自觉性。定期开展述职述廉和民主评议活动，充分发挥党组织、党员和群众监督作用。
完善制度。要认真完善“三重一大”议事规则、目标责任、干部人事、财经管理、公共服务、政务公开、效能评估、廉政建设等方面的规章制度，规范操作程序，完善责任追究制度,，对干部职工的培养使用、考勤考绩、轮岗换岗、奖励处罚等进行规范，防止干部人事上的不正之风。二是完善财务管理制度。加强对公务消费的控制,防止财务管理中违纪违法现象的发生。三是深化分权监督制度，通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强单位内部各部门之间的相互制约，利用制度的规范力和约束力控制权力的运行，，进一步规范交易范围和交易程序，“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的，必须经领导班子集体研究决定,从源头上防治腐败。六是深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，完善并联审批机制和审批协调机制，实施投资项目代办制,推进“两集中、两到位”。
,对城市基础设施建设、行政执法、涉及群众切身利益、重大项目安排等重大事项，推行听证质询制度.
政务公开。加大政务公开工作力度，把涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题的处理原则、办事程序、政策程序、政策依据向单位或社会群众公开,自觉接受社会各方面监督。
2、事中控制
各权力重点科室、重要岗位、关键环节作为政务公开的重点，通过专项督查、社会监督等手段，对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时解决问题。
,采取听取汇报、召开座谈会、查阅台账、个别谈话、民主测评、明查暗访等多种形式，对风险防范专项工作的落实情况进行督促和指导。
廉情监测。利用信访举报、行政投诉、勤廉监测点等手段及舆论监督方式，对党员干部和职工在勤廉风险方面存在的问题进行预警.
社会监督。充分发挥新闻媒体、社会舆论等监督手段作用,形成党内监督、法律监督、舆论监督和社会监督等各方面监督互相结合的全方位、多层次、立体化监督网络。
3、事后处置
针对中期监控发现的问题,采取相应措施，及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞。