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从国债收益增加探究农村国债发行.doc


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从国债收益增加探究农村国债发行
刘萍 【摘要】国债具有投资风险小、变现性强、收益稳定的特征,是支持农村农民财产性收入增加的优质投资品种。近年来,邵阳各级人民银行把推动农村国债发行作为支持社会主义新农村建设的有效途径,邵阳农村居民投从国债收益增加探究农村国债发行
刘萍 【摘要】国债具有投资风险小、变现性强、收益稳定的特征,是支持农村农民财产性收入增加的优质投资品种。近年来,邵阳各级人民银行把推动农村国债发行作为支持社会主义新农村建设的有效途径,邵阳农村居民投资效益有了较大改观。
【关键词】农村国债 投资
一、邵阳农村国债发行增收情况
2008——2010年,邵阳市共发行国债12亿元,,%。对比同期银行定期储蓄存款收益,,。
二、邵阳国债发行特征
1、凭证式国债受欢迎,销量超九成。近3年来,,凭证式国债发行量占国债发行总量的91%。储蓄国债(电子式)。
2、各行额度分配不一,工行近七成。2008年-2010年,,%,农业银行市分行、%%,%%。2009年,工商银行市分行的发行量远远超过其它银行。原因在于工商银行的激励措施增强了临柜人员的积极性。
3、农村国债市场较小,发行量仅三成。三年中,邵阳县(含县级市),%。缺少投资网点、信息不畅、经办员业务不熟影响了农村地区的国债发行。
三、国债支持农民增收面临的矛盾
(一)农民购买力强与购买满足率低的矛盾
%。随着收入的增加,邵阳市农村居民人均储蓄存款从2007年的4520元增加到2010年的7370元,农村居民购买国债能力得到较快增长,但目前农村发行的国债发行量太小,与农民购买的实际需求极不相适应。2008-2010年,邵阳市农村每年人均国债购买额为17元,远远满足不了投资需求。武冈、邵阳县农民出现排队抢购、仍无法满足投资愿望的情况。据人行邵阳市分行的问卷调查显示,农民购买国债的满足率较低,% (见表1)。
(二)承销网点集中城市与农村网点布局稀疏的矛盾
邵阳市现有工行、农行、中行、建行和邮政储蓄银行五家国债承销机构,近年来因四家国有商业银行县级以下机构大幅收缩,县以下的营业网点较为稀缺甚至出现空白,农村地区国债发行网点严重不足。调查显示,邵阳市具有国债发行资格的网点有387个,其中市区90个。农村297个网点中,实际国债发行网点只有141个,,这导致农村居民国债投资的艰难。
(三)国债发行时间与农业生产周期的矛盾
现行国债发行时间多集中在农民急需资金的春耕—收割季节,粮食收割后至春节前这一阶段,农村居民手中有一定的短期闲置资金,此时又鲜有国债发行。
(四)中间业务收益高与国债手

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