2023年农村党风廉政建设工作意见
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2023年农村党风廉政建设工作意见
加强农村党风廉政建设,是加强反腐倡廉建设的重要任务,是推进农村改革开展的重要保证。2023年是保持经济平稳较快,在建立长效机制上下功夫。对本乡镇村级集体资金、资产、资源情况不明的,要结合实际统一部署清产核资工作,摸清底数,建立台帐,并以此为根底建立健全相关管理制度。
3.标准农村会计委托代理效劳。制定出台进一步加强村级会计委托代理效劳工作的指导意见。已经实行会计委托代理效劳的,要着力加强内部监督管理,标准代理效劳工作流程,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监督等问题。有条件的
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乡镇要探索实行农村集体“三资〞的全面委托代理效劳,利用现代信息技术提高“三资〞管理水平。
三、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度
1.组织开展检查活动。各乡镇和相关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,加大支农投资工程检查力度,结合实际确定在加大统筹城乡开展力度、进一步夯实农业农村开展根底各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查。近两年未进行强农惠农政策落实情况专项检查的乡镇和相关部门,要在今年组织开展专项检查活动。
2.建立健全监管机制。在各项补贴资金落实方面,要抓好补贴申报核实,补贴对象、金额评议公示,补贴资金发放等关键环节,强化乡镇和有关职能部门审核把关责任,标准“一卡(折)通〞发放方式,保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。在农村建设和公共事业工程、资金的管理使用方面,要建立健全科学标准的申报程序和立项机制,实行跟踪监督,认真落实工程招标投标、政府采购等制度。加大强农惠农资金整合力度,节约监管本钱,提高资金使用效益。
四、加强农村基层党员干部作风建设
1.开展反腐倡廉教育。把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容,大力树立和宣传先进典型,加强警示教育,推进农村廉政文化建设,引导广阔农村基层党员干部大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。
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2.推进农村便民效劳工作。结合强化乡镇政府社会管理和公共效劳职能,总结推广在乡镇建立便民效劳中心、在村设立便民代办点的好做法;研究制定相关政策,促进便民效劳机构与乡镇站所建设相协调。加强乡镇机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作,健全农村基层党员干部联系和效劳群众制度。
3.加强对农村基层党员干部监督。继续推行乡(镇)、村主要负责人廉政承诺制度,实行村干部勤廉双述、村民询问质询制度,探索发挥县、乡党代表大会代表监督作用的有效方法,积极开展多种形式的村民评议村干部活动。加大对村干部任期经济责任审计的工作力度,重点对村主要负责人长期任职、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计;整合审计工作力量,公开审计结果,纠正存在问题,依纪依法处理。
4.严肃查处涉农违纪违法问题。深入开展农民负担重点治理,纠正在农民建房、方案生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。坚决纠正在农村义务教育、根本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加大涉农违纪违法案件督办查办力度,重点查办农村基层干部虚报浮夸、与民争利案件,在村级财务管理、宅基地审批、资产、资源开发承包、工程建设工程招标投标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用、骗取套取、截留抵扣强农惠农资金案件,村级组织选举中贿选案件等。加强农村信访工作,建立健全涉农信访问题排查化解机制,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
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五、推进农村党风廉政制度建设
1.完善农村基层民主制度。开展和完善党组织领导的村级民主自治机制,推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法。进一步总结和推行建立村务监督委员会的实践经验,切实增强村级民主监督效力。推行村级事务流程化管理,提高村级事务管理标准化水平。完善村党组织领导班子成员“两推一选〞制度,加强对村党支部、村委会换届选举的指导和监督,防范和制止利用宗族、宗教和黑恶势力干扰农村公共事务的现象。
2.建立健全乡镇政务公开、村务公开、基层党务公开制度。建立乡镇政务公开和村务公开联动机制。继续开展村务公开和民主管理“难点村〞治理,推进村务公开内容细化、形式标准化,加强监督检查
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