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预算管理绩效评价指标体系研究
[摘要]本文首先论述了内部把握与预算管理绩效评价之间的关系，并结合实际状况提出了高校绩效预算管理评价工作中消逝的典型问题，提出针对性的解决策略。旨在于通过此次论述分析，为高校绩效预算管理评价工作供应效预算管理评价工作简洁地视事后的绩效评价，存在严峻的侥幸心理，认为只要财政没有抽查到这一部分，就不用开放绩效评价工作，事前和事中的绩效评价管理都是非必要工作。同时，依据内部把握的相关要求，高校在进行年度预算编制时，针对于高校全部的预算项目必需要构建相应的绩效目标，依照财政相关规定，当预算项目达到确定限额时，该预算项目就必需要提交预算绩效申请表。在这种状况下，一些高校为了节省工作时间，会对一些达到限额的预算项目确立绩效目标，而没有达到限额的项目就会临时搁置，缺乏必要的目标导向和过程把握，这样一来就造成财政预算项目在执行后的合规性和效益性无法得到保障。高校相关部门及人员对于预算绩效管理评价和内部把握工作没有形成正确的认知，对于绩效预算管理评价的重视程度不足，对预算绩效管理的高质量实施造成了很大的困扰。
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与盈利性企业相比，高校的治理体系、机构设置以及管理流程等一系列的内部把握环境要素存在特殊大的差异。同时相较于企业，高校所推行的内部把握制度和绩效预算管理相关工作开端存在滞后性，并且高校在运行过程中更多地是履行社会化职能，不受市场经济驱动影响，因此其内部把握基础比较薄弱，具体来看主要体现在三个方面。第一方面，现阶段高校还保持着传统化的职能式排列方式，在职能分工过程中存在确定程度上的重叠和空缺现象，时常会消逝运行效率不足的状况，无法满足内部把握的具体要求；其次方面，高校内部把握规范需要从组织和业务方面纤细阐述风险防范和把握措施，之后财政部门再依照内部把握的具体要求进行评价指标和评价体系的构建，但是高校的性质准备了其无法完全通过经济效益的指标进行衡量，进而导致绩效指标解释不够详细，对绩效管理工作无法进行充分的分析和评价，最终使预算绩效评价结果的真实性和客观性消逝差错；第三方面，现阶段一些高校绩效预算管理工作中信息技术的利用率较低，很多项目的管理、执行以及相关的绩效数据都需要通过传统的统计计算方式和纸质打印的方式进行猎取，评价资料也往往使用人工填写的方式完成，这种原始化的方式不仅会导致数据信息精确性降低，同时对工作效率也产生了确定程度的影响。
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3基于内部把握下的高校预算管理绩效评价指标体系构建策略

，提升内部把握意识

对于一些高校来说，内部把握和预算管理绩效评价工作照旧属于一种全新的工作内容，因此高校相关部门及管理人员要全面转变思想观念，提升内部把握意识，从宣扬和培训角度入手，提升内部把握工作和绩效预算管理评价工作在高校相关工作人员心中的重要性。从具体措施来看，高校相关部门及工作人员需要紧密结合我国的相关制度和规范，向财务管理相关人员灌输内部把握和绩效预算管理评价的理念，通过文化的熏陶全面提升员工的绩效预算管理评价意识和内部把握意识，为整体的预算绩效管理工作营造一个良好的工作氛围。另外，高校相关部门要组织全体职工乐观学习内部把握制度，让全体职工深刻意识到，内部把握工作是一项全员参与的工作，掩盖高校运营管理的全过程，并不是传统意义上的具体到部门的工作，只有实现全员参与，才能够将内部把握工作做到最好。此外，高校相关部门还要组织全体职工进行绩效预算管理制度的学习，明确绩效预算管理是一种由上至下和由下至上并存的流程化管理工作，在具体执行过程中，全体员工要保持充分的乐观性，使绩效管理工作得到很好的推行，全面贯彻绩效预算管理的最终目标。最终，高校相关部门还要关怀全体职工深刻领悟高校财政资金的具体社会性质，国家在向高校投放资金的过程中，高校需要依据国家相关规定达到什么样的社会效益和经济效益，同时还要深刻了解国家所颁布的教育类相关法律法规，使高校全体成员熟识到国家财政资金的具体使用过程，通过何种方式履行内部把握和绩效预算管理的相关要求。
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，提升评价科学性
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绩效预算管理评价工作在执行过程中需要依据内部把握的相关要求，将内部把握理念和绩效预算管理评价体系进行深度融合。从具体措施来看主要有以下几个方面。首先，在预算绩效目标和绩效评价指标体系建设的过程中，高校相关部门及人员要严格遵循内部把握建设的现有水准和相关要求，对预算绩效管理的具体流程进行详细分析，找出内部和外部的风险点，对绩效目标和绩效评价指标体系进行科学设计；其次，在实际管理的过程中，相关部门及人员要依照内部把握过程动态化管理的理念