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依托资源而不依赖资源
朱晓俊 根据一般的常理,自然资源是经济增长所依赖的条件。世界上有一些国家,经济增长快于其它国家,逐渐从落后的国家成为比较发达或比较富裕的国家,其中丰富的自然资源是一个重要支撑条件。因此,在一定的条件下,丰富依托资源而不依赖资源
朱晓俊 根据一般的常理,自然资源是经济增长所依赖的条件。世界上有一些国家,经济增长快于其它国家,逐渐从落后的国家成为比较发达或比较富裕的国家,其中丰富的自然资源是一个重要支撑条件。因此,在一定的条件下,丰富的自然资源对一国或地区经济发展是有利的,尤其是在农业经济阶段和工业化的早期阶段,人类经济的主要内容是对资源或资源性的产品进行开采和初步加工的情况下,更是如此。今天,在一定的条件下,丰富的自然资源也有可能使一个国家或地区的经济增长朝好的方向发展,例如加拿大、澳大利亚、中东石油国家以及俄罗斯等。
但是,无论自然资源是否丰富,“在一定的条件下”却异常重要。如果不具备“一定的条件”,丰富的自然资源未必是经济增长的源泉,反而会成为经济增长的障碍。这已被国内外经济学家的实证研究所证实,并被称为“资源的诅咒”。
内蒙古是一个典型的资源富集的地区。现已发现各类矿产135种,其中67种矿产保有加储量居全国第10位,28种矿产保有储量居全国前3位。草原面积、森林面积和人均耕地面积列全国第1,稀土储量居世界之首,煤炭保有储量占全国的1/4,居全国第1位,并拥有世界级的整装大气田。
近年来,内蒙古经济实现了跨跃式发展,经济增长走出了相对全国更为独特的轨迹。2001-2006年,%,不仅比“九五”时期增速快,而且明显快于全。2006年人均生产总值突破2000元,%。内蒙古在全国经济格局中的地位不断上升,影响力明显扩大,地区生产总值在各省区市中的位次由24位上升到17位,人均生产总值列全国第10位,在西部地区列第1位。
事实表明,尽管经济的增长一定程度上来源于近年来资源型产品需求大幅度上升和价格的提高,但是“资源的诅咒”并没有发生在内蒙古身上。同为资源大省,内蒙古的近邻山西省是煤炭资源开发较早的地区之一,是典型的资源型产业集中的地区。但目前人均生产总值仅相当于全的88%。如此看来,内蒙古经济的增长,拥有除了丰富的自然资源之外,还存在更多的“一定的条件”。那么这个“一定的条件”是什么呢?我认为其中的关键是自主增主机制的形成。
经济自主增长,一般是指在市场经济条件下,各种资源通过市场机制得到优化配置,各种经济成分共同发展,各类市场主体充满活力,整个社会都具有追求经济发展的内在动力和促进经济增长的能力,由此产生的经济增长称为经济自主增长。回顾内蒙古的发展进程,我们不难看到,在经济的快速增长过程中,内生的力量起到了决定性的作用,自主增长机制已经初步形成。具体表现在:
一是经济运行的市场化程度显著提高。资金、技术、人才等经济要素的流动进一步加快,行政壁垒逐渐减少,以市场为基础配置资源和大范围资源重组的格局基本形成,市场化程度稳步提高。目前,市场形成价格的比例已占到95%左右。
二是投资主体发生深刻变化。从投资来源看,非国有经济成为投资的主要力量。2005年,%