安全生产标准化
国家安全科学技术研究院
王丁
2017/6/27
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目录
安全标准化的含义
安全标准化的产生背景
安全标准化的作用
典型行业安全标准化规范解析
安全标准化的实施
2017/6/27
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安全标准化的含义
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
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安全标准化的产生背景
总的背景——社会主义市场经济条件下的安全监督管理。其主要特征如下:
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安全标准化的产生背景
观念不断更新
新的安全管理体制逐渐形成
新的安全生产法规必须得到落实
国家安全生产监察机构的变更需要明确职责界限
企业安全文化的巨大差异应有一个底线
安全管理方法不断创新
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安全标准化的产生背景
观念不断更新
科学发展观——创建和谐社会、提倡以人为本、追求可持续绿色、低炭发展等
变“安全第一、预防为主、综合治理”
为“安全发展、系统管理、注重风险”
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安全标准化的产生背景
新的安全管理体制逐渐形成
政府统一领导
部门依法监管
企业全面负责
中介技术支撑
社会广泛支持
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安全标准化的产生背景
新的安全生产法规必须得到落实
法律
行政法规
部门规章
技术标准
国际公约
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安全标准化的产生背景
国家安全生产监察机构的变更需要明确职责界限
主管机构的变更:劳动部——劳动及社会保障部——国家经贸委——国家安全生产监督管理总局
安全监察的五驾马车:安监局、环保局、质检局、公安、卫生
部门的安全管理:交通部、建设部、国资委等
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安全标准化的产生背景
企业安全文化的巨大差异应有一个底线
经济性质的差异:国营、集体、三资、三来一补、私营、股份等
发展历程的差异:创业期、成长期、成熟期、衰退期
行业属性的差异:高危、中危、低危
经营现状的差异:赢利、持平、亏损
总之——不管安全文化如何,必须满足安全标准化
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