特种设备事故调查处理.pptx

特种设备事故调查处理(四〕
2021年3月
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第一局部：事故调查工作要求
第六讲 事故原因分析与责任认定
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一、事故原因分析
?规定?第29条, ?导如此?第31条,第32后果有影响的重要因素分析后，分清其作用程度的主次，找出事故的主要原因和次要原因，并且明确构成事故直接原因或者主要原因的各种因素。
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不同状态的爆炸能量比较
(1)压缩气体与压缩液体爆炸能量比较
压缩气体与压缩液体爆炸能量相比，相差较大数百到数万倍。下表为在不同压力下的压缩空气与压缩水的爆破能量之比。
〔2〕液化气体与压缩气体爆炸能量比较
以高温饱和水为例，其爆破能量计算式为:
L =[(i1-－100)－ (S1－) ×373]G×427[]
 上表明确，在同等体积、同等压力条件下，饱和水的爆炸能量为干饱和蒸汽的10余倍。
P（绝对大气压）
2
5
11
51
151
321
L气/L水
×104
×104
×103
×103
×102
×102
绝对压力（MPa×10-1）
4
6
9
14
26
31
L饱和水/ L干饱和蒸汽
21
20
180
15
10
10
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气瓶气密性试验时爆炸残骸
液化石油气瓶遇火灾导致爆炸的残骸
液化石油气瓶残液处理不完全
气密性试验时的化学爆炸残骸
液氨气瓶曝晒造成爆炸的残骸
不同爆炸状态的气瓶爆炸残骸
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二、事故责任认定
?规定?第30条，?导如此?第33条、第34条。
责任事故，是指可以预见、抵御和防止的事故，但是由于人的原因，没有采取预防措施或者预防措施不力造成的事故。
非责任事故,是指不能预测不可抵御的自然灾害或者由于当前科学技术水平限制、技术条件无法到达而造成的无法预测或者无法防止的事故。这里需要指出的是，战争、人为犯罪破坏引发的特种设备事故也属于非责任事故范畴。
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〔一〕事故责任分类
所谓事故责任，是指与事故的发生有直接或者间接的联系，对事故的后果起着影响的行为和因素。
1、事故责任者，系指因违反法律标准而必须承担法律后果和责任的自然人或者组织，即责任单位或者责任人员。
2、在责任事故中，根据责任者的行为与事故发生后果的联系和对事故后果所起作用的程度，事故责任分为全部责任、主要责任和次要责任。
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主要责任
责任者的行为与事故后果起主要作用的人员或单位。
次要责任
责任者的行为与事故后果起次要作用的人员或单位。
共同点是责任者的行为与事故后果都有联系。
不同点在于对事故后果的作用程度。
区别在于
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主要责任和次要责任是根据责任者在事故中所起的作用，确定时，
一是从因果关系看，在因果关系链条中起支配作用的责任人负有自主要责任；
二是从职责范围看，职责明确程度越高，其承担的责任越大，职责规定依据越多，其承担的责任越大；
三是从动机看，成心违章要比过失违章承担责任要大。
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〔二〕责任认定原如此
根据?条例?、?规定?的规定，认定事故性质，认定责任主体或行为人的责任：
1、根据事故调查的情况，认定事故的等级和性质，确定是否为责任事故。
2、根据事故的直接原因和间接原因，确定责任者的行为与事故后果有无关系，认定事故中的责任者。
3、根据事故主要原因和次要原因，责任者的行为及其职责，及其对事故结果的作用程度，认定事故的主要责任者和次要责任者，通常，主要原因和次要原因与主要责任和次要责任相对应。
4、成心破坏、伪造事故现场、消灭证据，或未及时报告事故等导致事故原因不清，责任无法认定的，责任主体或行为人，应当承担全部责任。
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〔三〕责任追究建议
根据事故发生过程当中，责任主体和行为人承担的主要责任、次要责任，事故调查组应当按照?条例?、?规定?以及其他相关的规定，提出以下事故责任追究建议：
2、行政处分：被认定应当承担行政责任的，应当依照法规、规章等规定提出行政处分建议；
1、刑事处分：被认定为负有责任的人员中，涉嫌触犯刑律的，移交司法部门，依法追究刑事责任；
4、其他责任追究〔党纪、企业纪律〕。
3、行政处分：被认定应当承担行政责任的，应当依照法规、规章等规定提出行政处分的建议；