内蒙古县域经济逐步发展壮大.doc

内蒙古县域经济逐步发展壮大
张 晶 王 红 近几年内蒙古经过大力发展县域经济,激发县域经济发展活力,加强生态、基础设施建设,充分发挥资源优势,加快培育优势特色产业发展,积极推进工业化进程,使我区县域经济逐步发展壮大。
,占全区的40%,,%。

(四)成为吸纳农村牧区劳动力的“蓄水池”
近几年,随着各项改革的不断深入,全区个体、私营等非公有制经济迅速崛起,旗县区域已成为吸纳新增就业人员的重要的“蓄水池”,也是转移农村牧区剩余劳动力的重要途径。到2006年底,,占全区的80%,。

(五)涌现出一批经济强县
截至2006年底,全区有21个旗县入围全国西部百强县(市),新巴尔虎右旗、额济纳旗、乌拉特后旗4个旗县入围新进入西部百强县(市)。其中准格尔旗、伊金霍洛旗、托克托县入围西部百强县(市)前10名。部分旗县通过发挥资源优势、区位优势、政策优势,积极改善投资环境,大力发展优势特色产业,工业化进程明显加快,经济实力不断增强。如鄂尔多斯市的准格尔旗的地区生产总值、地方财政收入、工业增加值、固定资产投资总量居全区80个旗县首位。其中鄂尔多斯市的伊金霍洛旗的地区生产总值由2000年的第12位上升至2006年的第2位,农牧民人均纯收入由2000年的第29位上升至2006年的第9位。呼市的和林格尔县地方财政收入由2000年的第50位上升至2006年的第8位。

二、实现县域经济又好又快发展的对策建议

在新形势下发展旗县经济既是一项经济任务,又是一项十分重要的政治任务。当前我区县域经济还存在是规模小、速度慢、水平低等问题。各级党委、政府要进一步加快旗县经济转型,紧紧抓住国家实施西部大开发战略和调整产业结构、优化地区分工的有利时机,大胆创新,努力推动我区旗县经济的跨越式发展。县域经济发展涉及到结构调整、农牧业产业化、新型工业化、城镇化、基础设施改善、新农村新牧区建设、市场环境建设、政府职能转变以及思想解放等一系列经济社会问题。“十一五”时期实现县域经济又好又快发展的对策建议:

(一)充分发挥政府对县域经济发展的引导作用
。发展县域经济,各级政府责无旁贷。只要法律没有禁止的事项,政府应允许各类经济主体、民间资本参与投资,营造充满活力的市场环境。优化服务环境,开展企业审批“一站式”服务,减少经济主体在投资创业、资本扩张、经营转型过程中的成本支出。开展为企业服务的督查,受理企业的各类服务投诉,营造政府部门全力支持企业发展的环境。
。政府在以产业政策导向影响要素配置的同时,要发挥政府职能优势,积极主动培养各类要素市场。合理配置有限的土地资源,以投资政策引导企业向集约化方向发展;协调企业与金融部门的关系,鼓励金融业向地方主导产业发放贷款;放开社会各项事业的投资限制,激活当地民间资本;制定各类资源配置规划,提高资源的利用率。同时,注重专业市场的建设,积极发展特色经济,通过内外兼修,提高地方经济、文化的聚合力和吸引力,建设流畅、强大的物流,推进企业做大做强。