十八界五中全会十三五规划.ppt

创明日之新绿悠久之色———深入贯彻学习十八界五中全会精神 计技1523团日活动
主讲人:刘明林
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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会),于2015年10月26日至29日在北京召开。出席该次会议的有中央委员199人,候补中央委员156人。
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审议国民经济问题,汇报了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。
什么是第十三个五年规划?
从1953年至今,中国已完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年,也是中国第一个百年梦想实现的时间节点,因此,这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方热议的焦点。
第十三个五年计划时间是指2016年到2020年
人事调整
十八届五中全会或涉及人事调整但不属于主要内容。十八大后五中全会前 104名中央委员易职。按惯例,换届之年选出的中央委员会,在五年里是相对稳定的,即使是微调,动作也不会太大。不过,在十八大到十八届五中全会这三年里,205位中央委员已有104位易职,调整规模之大实属罕见。
十三五规划的宏观背景下的外部挑战
世界发展格局深度调整
在国际金融危机的冲击下,世界各主要经济体都采取了种种措施促进经济增长,但是到目前为止,世界经济增长的前景可以说仍是“阴云未散,晴天难期”。
2014年全球经济增速
美国:%
日本:零增长(0%)
欧盟:%
拉美:%
东盟:%
中国:%
世界经济面临着深刻的、复杂的、相互交织的结构性矛盾,绝非短时间能够得以解决,而且更需要进行深刻的体制变革
十三五的外部挑战
跨国公司盈利明显
美国:2008年至2013年,美国跨国公司海外利润增长93%,
日本: 2008年至2013年,日本上市企业在亚洲的营业利润年均增长20%左右
全球分工格局正在重塑
发展中国家正在加速推进工业化;在金融危机的阴影下,发达国家纷纷采取“再制造业化”战略。这使得发达国家和发展中国家的分工关系呈现更加复杂的局面。
全球价值链分工更有利于处在价值链两端的发达国家,在分工重塑过程中,发展中国家的国际竞争将面临更为严峻的挑战
十三五的外部挑战
全球治理格局日趋复杂
发达国家积极主动的重构国际贸易规则,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,增加了全球经济治理的复杂性、多变性、不确定性。
世界主要区域协定
TPP:跨太平洋战略经济伙伴关系协定
TTIP:跨大西洋贸易与投资伙伴协议
影响:跨越太平洋39个国家、60%GDP实现新的自治
我国迫切需要从单边开发转向多边开放,不断强化自身在国家贸易规则谈判和制定的话语权。
十三五的内部环境——人口老龄化
世界人口老龄化
2014年,中国老龄人口已达总人口的15%,,大大超过传统老龄社会10%的标准;同期,日本老龄人口比重25%;德国21%
印度:8%
发展绝对水平不够高和老龄社会过快来临之间的矛盾凸显
我国出现劳动年龄人口绝对下降的趋势,创造社会财富的人相对减少,依靠社会赡养的人口相对增多。
“生之者寡,食之者众”,提高劳动生产率迫在眉睫。
十三五的内部环境——创新能力
科技创新能力不足与转型发展紧迫要求之间矛盾尖锐
创新能力不足的一个显著表现是很多产业发展所需要的核心技术严重依赖发达国家,如集成电路、关键部件
中国滞后的创新能力
《中国现代化报告2015》:中国的工业落后英德100年,落后日本60年。
美国副总统拜登认为:中国不足畏惧,因为中国缺乏创新能力
在21世纪,一个国家真正的财富将在于其国民的创造性意志和创造能力,我国的创新能力表现出显著的“青黄不接”