通用稿在巡察动员会上的讲话
同志们:
这次区委巡察工作发动会,是区委打算召开的一次非常重要的会议,主要任务是深入学习贯彻中心和省委、市委关于巡察巡察工作的要求,全面发动部署区委巡察工作,对首轮巡察进展详细安排,进一步统问题、抓实整改,充分发挥治本功能。
1、要抓住着力点,深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察,要把焦点对准被巡察党组织的政治责任,对准党员领导干部的政治职责,切实让党组织和党员领导干部承受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组,也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进展政治巡察,必需牢牢站稳这个立场,以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推动巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位,巡察的都是党组织和党员干部,主要是各单位的领导班子及其成员,必要时可延长到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面,即是否严格落实全面从严治党“两个责任”,是否存在违反中心八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推动重点工作,是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为,着力发觉在党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题,通过督导整改,到达促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境,激发干部干事创业的热忱,促进上级决策部署及区委区政府重点工作推动落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排解各种干扰,把问题找出来,做到目标清楚、有的放矢、精准发力。今年以来,我们针对上级推动重点工作和自身“创新之区、品质之城”建立的要求,调整完善了一系列机构运作,特地设立了区委督考委和区委督考办,切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步,巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作,最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。
2、要找准切入点,深入发觉问题。问题导向是巡察工作的生命线,巡察的主要任务就是发觉问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织,广泛接触干部群众,全面深入了解和把握好第一手资料。要精准分析问题,共性问题要挖深,共性问题要找准,要擅长从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题,从个别中发觉一般,从一般中找出重点,做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的缘由,特殊是制度方面的缘由、责任方面的缘由,提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点,精确把握不同部门的特别政策要求,把详细问题找准查实。同时,要根据“三个区分”的要求,坚持依法依规、实事求是原则,为担当者担当,使实干者干成,让无为者无位,通过巡察,澄清问题、爱护干部。三要讲究方式方法。一方面要依据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、暗访、延长一级等多种手段,通过深入了解、比照、研判,到达发觉问题的目的。另一方面,要充分运用好我区履职联审的胜利阅历,用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改表达成效,从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则,坚持问题导向,形成巡察报告,为区委研判决策供应详实依据。
3、要把握关键点,深化成果运用。巡察作用发挥,关键看成果运用;巡察成果运用,关键看整改实效。一要运用监视执纪“四种形态”,把问题分类处置工作抓紧抓实。对发觉的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发觉的选人用人问题,移交组织部处理;对发觉的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反应;对发觉的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反应,只要不涉及“一把手”本人,都要讲清晰。各相关部门对巡察组移交的每一件事项,都要依规依纪严厉仔细处置。特殊是对违反政治纪律和政治法规、组织纪律及违反中心“八项规定”精神的问题,要查清晰也要处理好,决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改,把整改问题贯穿始终。催促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。对巡察反应的整改建议,被巡察单位党委(党组)书记要签字背书,严格根据时限要求抓好整改。区委巡察组要注意巡察整改回访,对难以发觉的问题再发觉,对尚未深入了解的状况
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