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创新理念壮大县域经济
党的十六大和十七大先后提出“走新型工业化道路”和“壮大县域经济”等战略目标,并把壮大县域经济作为实现我指出:壮大县域经济盲跟风。譬如,新余进展光伏产业取得了显著劳绩,全省各地一窝蜂跟着上,光伏产业遍地开花。据了解,南昌、抚州、景德镇、上饶等都在上光伏产业。二是盲从,到沿海兴隆地区考察取经,但又不结合实际,生搬硬套,结果往往事与愿违,劳民伤财。(义乌的小商品市场)三是盲然,没有自己的科学定位,加上招商引资任务重,压力大,所以捡到篮子里的都是菜。由于以上“三盲”,导致我省80个县(市)的工业园,能形成产业集聚效应的寥寥无几,有的甚至同构现象严重,会引发恶性竞争。
(二)城镇化误区
1、经营城市的误区,经营城市最早提出来的初衷是通过市场化运作的模式,盘活城市资产,减轻财政压力,改善城市面貌,但过犹不及。现在经营城市变了味,地方政府往往一味追求土地的高收益,依靠银行贷款和土地财政,乐此不疲地创办大广场,宽马路,以此来彰显自己的政绩,财政靠地价,地价靠房价,房价靠百姓,最终的结果还是由老百姓来承受高房价的苦果。
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2、国家政策的误区,国家一方面激励城镇化创办,另一方面又搞新农村创办。老子说,治大国如烹小鲜。有一段时间,国家投了不少钱搞农村中学教导,结果察觉就读率很低,好多人跟着打工的父母出来读书,县城中学教导资源与需求相比又严重缺乏。而资源是有限的,鱼肉熊掌不成兼得。我个人倾向于把有限的资源用在根基较好、人口相对集中的城镇。在农村举行根基设施创办投入太大,本金太高,效果还不梦想。那么农村居民怎么样才能和城市居民一样享受同等的国民待遇呢?我个人认为,最好的手段就是把农村人口逐步转移到县城等中小城市。
(三)创业缺乏
创业缺乏的误区概括的又表现在两个方面:
一是思想观念不够解放。一方面,老百姓存在小富即安的思想,江西人在外打工、做生意赚了钱之后首先想到的就是置地买房,过安逸的生活,创业空气不浓。而浙江人有了钱那么是四处找工程、办企业。另一方面,地方政府观念不够解放,总认为外来的和尚会念经,优待政策都给了外来企业,结果往往造成南昌的企业到九江投资,九江的企业到上饶去投资。
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二是只重视招商引资,不提防扶持本地中小企业。我们可以看到好多县(市)分外重视大企业、大工程以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的工程以及县域内本地成长的企业,缺乏应有的关注和政策扶持。与外来企业相比,本地中小企业有其自身的优越性:一是更熟谙本地人文、市场环境,易于取信客户,二是出于对家乡的喜欢,往往根植性较强;
三是本地企业的进展壮大,对当地百姓干事创业具有很强的鼓舞与带动效应。引进企业虽然可以带来资金、技术和管理阅历,但外来企业也会带来不成控风险,由于好多企业投资的目的很简朴,一个是享受优待政策,一个是开发当地的资源,一但这两个条件不存在了,他很可能就是转到其他地方。但是给本地企业优待政策,往往就存在“有利益输出”的置疑。
(四)人气缺乏
我们城镇化创办这么多年,为什么县城人气还是不高?我觉得这是由多方面的理由造成的,首先,县城规划不合理,大量县城城市经营无度,盲目强调县城规模,但配套设施跟不上,医疗、教导等公共服务设施不全,导致大量人不愿住进县城;
其次,县城的转移就业的才能缺乏,再加上大量农村居民劳动技能水平有限,没有一技之长,进城后无法生存;
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结果,由于过分凭借土地财政,房价飚升,导致在县城生活的本金大大增加,再加之大中城市的吸引力远远超过了县城,使得大量人宁愿在大城市里漂,也不愿扎根在县城,这也是我们的县城为什么留不住人才的理由。
四、县域经济的进展对策
(一)建立科学完善的考核机制
科学进展的前提是要有科学的规划和决策。在规划方面,要提升对县域领导政绩的评价体系。评价体系要全面表达新时期科学进展观的要求,尤为重要的是,将资源俭约、环境影响、节能减排、民生改善、社会和谐等目标和责任,与GDP增长、财政收入增长等目标,同时纳入地方政府的政绩考核体系,并增大前者在评价体系中的权重。
(二)进展绿色环保的健康产业
随着社会的进展进步和人们生活水平的不断提高,健康问题已成为人们关注的焦点和最大需求。环境污染、食品安好、职业卫生等都在不同程度地影
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