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关于青原区新农村建设的调查与思考.doc


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关于青原区新农村建设的调查与思考
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the endrinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
建设将从根本上改变农村落后面貌,从根本上转变农民的生产、生活、思维方式,实现城乡统筹发展。但是,新农村建设不是一蹴而就的事情,需要付出长期不懈的努力。
 
  青原新农村建设面临的困难和问题
 
  经过五年的发展,我区“三农”工作取得了不菲的成就,农村面貌有较大的改善,农业持续发展,农民收入尤其是近两年快速增长,农村经济形势看好。但也必须看到,农业投入不足,基础脆弱,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展滞后的局面没有从根本上改观,农村改革和发展仍处在艰难爬坡和攻坚阶段,新农村建设任重道远。
 
  一、农民增收压力加大
 
  增加农民收入是新农村建设的核心。由于中央支农、惠农等政策的落实到位,前些年农业生产、农民收入出现了高幅增长,潜能释放了出来。近两年我区农民收入年均增加492元,这主要归功于政策的推动,农民增收的长效机制并未建立,农民收入要稳步增长,形势依然严峻。一是继续靠政策补贴拉动农民增收难。前两年,农民收入靠政策补贴增长约4个百分点,今后财政难于在较高基础上继续投入大量资金支持农民收入大幅度增长;二是靠价格上涨拉动农民增收难。2004年,粮食、牲猪等主要农产品价格上涨给农民收入增长的贡献率达50%。2005年以来,粮食、牲猪价格明显下跌,对农民增收的拉动作用明显减弱,而2006年价格仍出现下降,对农民增收产生抑制;三是靠低成本拉动农民增收难。2004年农业生产资料价格平均上涨20%以上,使农民增支减收,国家惠农政策的好处有一部分被抵消了。2005年化肥、农药、种子价格继续上涨,今年以来也是稳中略升,看不到下跌趋势;四是靠减少自然灾害拉动农民增收难。从历史上看,我区的自然灾害严重,是洪涝、干旱等自然灾害的多发地,加上近几年动植物疫情较为严重,这些不确定因素一旦发生,都将严重影响农民收入。
 
  二、农业综合生产能力不强
 
  一是农业稳定增产的基础不牢。农业生产的一个重要因素是耕地

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  • 时间2022-07-29
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