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干部实绩考核评价探索思考
政绩是领导干部履行职责为国家、为社会、为人民办成的实事、作出的贡献和取得的成效，是能够经得起群众、实践和历史检验的经济发展、社会进步的具体表现，也是一个领导干部对待党的事业和人民利益的态度，贯听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度；此外，不能根据单位的主要职能、领导干部的岗位职责和在考核中遇到的实际情况灵活调整考核方法，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。
3、考核过程中民主化程度还不够广。在现行的考核中，往往是偏重于民主测评，而受干部群众个人认知水平的影响，有时民主测评结果往往不能准确衡量干部的实绩，既要注重群众公认，又要做到不以票取人，在考核中又很难把握。同时在民主测评中，参评人员大都局限于考核对象的同级班子成员和部分直接下级，范围窄、层次少，一定程度上制约了群众参与的广泛性和代表性。

4、考核结果与干部的实情存在脱节现象。一是考核结果与干部真实面目间的距离。在不愿得罪人，事不关已、高高挂起的老好人思想还不能完全杜绝的情况下，按照现行的干部考核内容设置、操作过程，了解实情比较困难，考核结果难免存在着失真失实现象。如干部年度考核中，除个别受到党纪政纪处分者被评为不称职外，其它人员千篇一律的为称职，一些不称职的干部难以通过现有的考核界定出来，通过年度考核也很难反映出一名干部的好坏程度。二是干部考核与干部提拔使用间的距离。由于考核结果缺乏比较直观的判断依据，对干部实绩很难界定，因此在干部奖惩和升降过程中发挥不出应有的作用。
这些问题与科学发展观和正确的政绩观的要求是格格不入的，如果不对这些问题加以克服和解决，建立起一套更加系统配套、科学有效的政绩考核评价体系，贯彻和落实科学发展观和正确政绩观就会成为一句空话，干部的能力建设、经济社会的协调发展就会逐渐陷入比较被动的困境。
三、建立科学合理的干部实绩考核评价体系应遵循的基本原则
1、坚持统筹兼顾，可持续发展原则。党的十六届四中全会的《决定》强调，要坚持科学发展观，要“推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制”。对照《决定》精神，我们在考核中，一是要注重考核的全面性。即考核目标和指标体系必须全面体现干部德、能、勤、绩、廉等方面的要求，以便于全面把握干部的综合情况。特别是在干部实绩考核指标的设置上要全面反映经济、社会和人的全面发展情况，不能片面地用经济指标考核代替干部绩的考核；二是要注重考核的长效性。从可持续发展的角度考核干部的政绩，防止只重眼前利益，急功近利，透支未来等偏向。既要看近期的变化，又要看发展的后劲；既要看任期内的发展，又要看留下的包袱。三是要注重考核的动态性。根据形势的发展适时调整考核指标，如在干部考核指标设置上可适当增加一些变量指标。

2、坚持以人为本，走群众路线原则。科学发展观的核心要求是以人为本，同样，干部实绩考核也要始终坚持以人为本这个准则，把对上负责与对下负责统一起来，把考核公正性与公开透明性统一起来，把民主性与科学性统一起来。我们在干部实绩考核中，要努力搭建起一个公众广泛参与的评价平台，把“群众认可”作为考察评价干部政绩的重要尺度。在考核内容、程序上要充分扩大民主、反映民意，把坚持群众公认、注重实绩的原则，贯穿干部政绩考核的全过程。在考核结果运用上要进行社会公示，让群众评判考核结果准不准，监督考核人员是否公正，较好地避免考核的失真、失实。
3、坚持实是求事，注重实绩原则。干部实绩考核中要坚持实事求是地评价干部，既要看干部在任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点，既要看干部取得的眼前看得见的工作实绩，又要看干部抓基础性长期性工作的力度，既要看干部工作环境和条件的优劣给工作带来的影响，又要看干部在现有基础上的行为，既要看干部平时的工作能力，又要看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决断魄力和应对能力，既要看干部抓物质文明建设的实绩，又要看干部抓精神文明建设的成效。总之，在干部实绩的认定和评价上，必须注重干部工作实绩，并进行客观公正的分析。这是对干部工作实绩作出公允判断的过程，也是由感性认识上升到理性认识的过程，要通过历史和现实的、主观和客观的、横向和纵向的比较，使实绩考核与对干部的客观要求相符合，与其岗位职责的内容相一致，真正做到责权统一，客观公正。

4、坚持考用结合，奖罚分明原则。要进一步加大考核结果的运用。考核结果的运用既是实