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刍议电力工作票与操作票的管理
董天佐 摘要:人是生产过程中最活跃的因素,人员作业行为对电力安全生产有着最直接的影响。如何有效控制人员的行为,如何确保操作流程符合生产的客观规律,需要我们建立行之有效的现场工作行为规范。
关其设备、系统基本固定,生产工艺流程相对固定,定期工作基本不变,生产现场的危险因素种类相对基本不变,归纳起来有两大类:
以作业人员所从事工作类别不同考虑,有运行人员从事操作工作的危险因素、检修人员从事检修工作的危险因素、生产指挥人员从事生产调度工作的危险因素。
从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境不良三方面考虑,有涉及人员身体、情绪、气候等动态的危险因素,涉及工作的工艺流程、使用工器具、周边环境等固有的危险因素。这些因素如在生产过程中控制不到位,均有可能演变为事故。为防止事故的发生,保证生产作业过程全面可控在控,针对生产现场的实际需要,制定相应的控制措施,如:
4 操作票、工作票、危险点控制措施票、检修申请票、检修作业指导书构成作业许可:
运行人员在操作工作中,因人为误操作而造成人员伤害或设备损坏,需要采取的安全措施,使用操作票;
正在运行的系统或设备因与被检修设备隔离不到位对检修人员造成伤害,需要对被检修设备与运行系统可靠隔离所采取的安全措施,使用工作票。
因作业人员的不安全行为(如人员身体不佳、情绪波动等)、设备或工器具的不安全状态(如电动工器具漏电等)或现场作业环境不良(如风雨天、作业现场周边有大坑井等)而对作业人员造成的伤害或设备损坏,需要采取的安全措施,使用危险点控制措施票。
因生产设备调度范围划分不清、责任分工不清、调度联系不清,误调度运行设备造成的人身伤害或设备损坏,需要采取的安全措施,使用检修申请票。
因设备检修工序颠倒、检修工艺差、检修质量低而造成
为了使生产作业现场的危险因素能够得到全面控制,规范作业行为,保证作业全过程中的人身安全、设备安全,顺利完成安全生产任务,针对生产现场危险因素的种类和特点,在操作票、工作票的基础上增加危险点控制措施票、检修申请票、检修作业指导书等,补充和完善了两票的不足,保证了生产现场作业的全面控制。其中,危险点分析和控制措施包括两部分:
对工作的工艺流程、使用工器具、周边环境固有的危险性分析与控制措施,要事先编制好;涉及人员身体、情绪、气候等动态的危险,需要作业前工作负责人临时组织分析、制定。
操作票、工作票、危险点控制措施票、检修申请票、检修作业指导书等,共同构成了电力行业生产作业许可制度。
5 工作票管理
电气工作票
在电气设备上进行缺陷处理、日常维护、定期检修、安装或试验等工作,需对电气设备采取停电、电气隔离、合接地刀闸或挂接地线等保障人身、设备安全的措施的,必须填用电气工作票。
水力机械工作票
在水力机械设备上进行缺陷处理、日常维护、定期检修、安装或试验等工作,需对机械设备采取切断气源、水源、油源,实施安全隔离、防止转动(移动)等保障人身、设备运行安全措施。
动火工作票
指在火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(简称“四大”)的