经济财政领域施政方针政策.docx

条空湾财政轮嚅
二零零三年度，财政甄嚅贯彳散特1M政府施政^方金十，落JT本年度本
靶嚅施政方金十。余恩醴来看，主要工作基本 完成。但部份领域工作有所II整或 未能按tKU完成，需要迤 一步改善和提高。
展望未来一年，本 澳^湃彝展迤册资 本^，分别比上年同期 增晨33%和144% 。
f1而言，今年受非典疫情影颦第 二季度湃出现Jt增
<,下半年已恢彳复较快增是的IH1。若瓢重大不利情况出 现，Htf*全年本地 生^^值增是幅度符高於年初!I期。我俯 茎寸全年本澳^湃凌展保持塞慎Hl! o
管商璟境有所完善
改善管商 璟境是本靶嚅施政的主II,本 年度畿^重黑占修 改和完善有 H 方面的法律 法城 加因鹰工 商界和市民的^求及^湃 樊展的需要，椀寸和完善行政程序，努力提高行 政效率，逐步改善管商璟境。
本年度重黑占梅^寸、修 改或制定了涉及外贸、工it、金 融、劳勤、社
保、消费者耀益等方面的法律法规。如已^完成制定或修改加已^的法律
法规有《封外贸易法》、《工商棠彝展基金规章》、《中小企渠援 助tf- 制度》、《中小企it信用保if tF 及中小企it信 用事项保if ^制度》、《卷减li 重急性呼吸道粽合症封
造成的K面影警而言丁定的B制寺税矜 侵惠措施》、《卷减® It重急 性呼吸道粽 合症封湃造成 的K面影警而 鄙寺豁免 费用措 施》、《批准澳 力 特H政府承搪债矜法》、〈咽 除或Hit矍重
税情 况中的税制度》、《黄金商品化法》《修改｛殿第院规章｝ 和｛所得祷充税规章｝法、《遁艇民事责任弓金制保H统一保H军修款法规》
等。
同日寺，畿余Kt音寸和改善行政服矜，努力提高行政效率：
1、有^部力椀寸现行行政程序，加 迤行曾化 和合理化工作。
2、僵化行政服矜，完善服矜承^ ,主要是迤一步^大各部 力服矜 承^的项目和 内容，以 回鹰市民 和 工商界的^ 求。3、推 行 雷子 政府 服矜。4、有li部力增^ 24小日寺W言舌查前系统服称方便市民查 言旬。
外来投iwtat增加
K促局不断完善“一站式”服矜，加弓金“投资委Jt曾"工作，“商 矜促迤中心”招商引资 功能，迤一步曾化 投资手at 提高投资塞批效率， 悬外来投资者提供更加便利的服矜。
本澳雎受非典疫情影警，但外来投资仍保持一定的增是 幅度。W易 投资促迤局首9彳固月收到的投资trtO凰金额较去 % , ，估tF可创造余勺1000彳固就荆t 觞 投资领域 涉及不勤董 贸易、僖统加工H、W M > >教育培前I及言旬
服矜棠等。其中高隹岸服矜H保持较大增幅，首9彳固月
批准禽隹岸服矜投资目114他1 , tf* 力元，可创造就H檄曾东勺400他I。甯隹岸服矜投资来源地以香港卷主， 近来来自其他阈家，和地如 美I1及柬南克地IM的投资者有所增加。
高隹岸服矜H引迤外资
中有四成投资者是世界各地的 大型企 棠，涉及行H主要有成 衣、霜子等。
就犬况基本稳定
改善就H 状况，舒 ^失棠困！®, 一 直是本靶嚅的工作重 黑占。今年首 季就it情况^始改善，彳爰因受非典型肺炎疫情的影警，尤其是博彩、旅避、
零售服矜及其周遏行渠受到较大 的彳蓟擎，使 本澳失棠率出现反弹，失 渠率 %% ,就It不足率也徙 %上升 %。但下半年失H状况有所改善，%,就 % 。优全年来看，失渠率可基本保持稳定
本靶嚅相I1部咒卷改善就棠状况，展了如下工作：畿加弓金和完
善各^促迤就渠的措施，以便使尊找工作的人士能多句翥 快投入劳勤市埸；芋善向申言爵K取失棠救助金的人士提供“一站式”服矜；
根摞就it市埸需要和配合羟H结横^整的趣势，^整啕yt培前I的重黑占和方向，
努力提高殿棠培前I的成 效；鼓勘急」渠自俯，有H檄横推出削程, 癌助擘J1掌握创渠技能及把握商檄；努力雉持和言皆的劈资系，有 M 部力参典化解劈资矛盾；加强茎肘f入外劳的塞批和整管，
格遵循《就渠政策及劳工耀利铜要法》，保障本地工人侵先就棠，打擎偏
用非法劳工的行卷。至 9月底，在澳外 劳人 数卷23221人，较 上年同 期略有减少。
H 才政金融保持稳健
H才政
本年度^^按照“量入悬出、力求收支平衡”的原划，管 理公共财政 今年以来本澳公共财政^作状况基本良好，财 政收入有较大幅度的增H,时 政支出因推出多项^湃援助言十 副而有所^大。首9彳固月公共财政收入（不包 括财政自治檄情），比上年同期增H 28%,其 中博彩事 ，比 上年同期增H 3