工业结构调整和产业升级规划.docx

Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
工业结构调整和产业升级规划
某市“十一五”时期工业结构调整和产业升级规划
行业：主要专业门类有梭织服装、针织服装和羽绒家纺，年分毛能力约9万吨，水洗能力约7万余吨，梭织服装生产能力4000万件，针织服装生产能力6500万件（包含羽绒服），羽绒被及配套产品3000多万条。2005年全行业实现工业总产值204亿元，比2000年增长％，占到全区工业总产值的%，其中羽绒行业的区域优势更为明显。羽绒出口和羽绒制品出口分别占全国的44%和23%。
钢构网架行业：全区已具有三级资质以上钢结构企业28家，规模以上企业25家，亿元以上企业16家，其中一级资质7家、二级资质12家、三级资质9家，具有年钢结构加工能力150万吨，约占全省总产量的45%、全国的七分之一。钢结构项目在全国的市场占有率达五分之一，2005年全行业完成工业总产值114亿元，比2000年增长210%。
精细化工行业：主要专业类别有颜料化工、染料化工、日用化工、化肥、医药化工等，其中有机颜料和有机硅行业在国内外市场均具有较高知名度和较强竞争力。酞菁蓝和酞菁绿、经典偶氮红色颜料、联苯胺黄色颜料分别占国际市场的
%、%和%，之江有机硅的硅酮胶已占国内市场的20%等等。2005年，该行业完成工业总产值143亿元，比2000年增长180%，占全区工业经济的比重达到7%。
4、管理创新扎实推进，品牌战略初见成效
“十五”时期，全区工业企业抓住工业经济增长方式从量的扩展转向质的提高、工业产品从简单的商品输出转向品牌输出的关键时机，着力推进管理创新和实施品牌战略，企业综合竞争能力和产品品牌效应有了明显提高，涌现了一批管理领先企业和国内着名品牌。
扎实推进企业管理建设。区政府先后发文成立了“区工业企业星级管理领导小组”，出台了《关于工业企业开展管理创星级活动的实施意见》，根据“一年打基础，两年初见效，三年出成果”的工作思路，创新方式方法，激发企业热情，加强规范引导，出台奖励措施，企业的管理水平大幅提高。从传统的质量、技术、物资、销售、财务、人事等管理内容逐步拓展到知识、项目、供应链、客户关系、危机、业务流程再造等新领域，涌现了一批优秀的管理成果和先进企业：如万向集团的“整体营销管理”和“小核算体系、大集团管理”典型；荣盛集团、某兴达纺织有限公司“信息化流程再造”和“国际标准化实施”典型；浙江华东钢业集团有限公司的“全员绩效考核”、以人为本的柔性人才管理典型；传化集团、钱江电气集团的“企业发展战略”、“品牌发展战略”典型；德意、恒逸的企业文化建设典型等等，形成了一整套独特的工作方法和工作模式，也得到了国家和省市有关部门的重视，并被国家发改委列为全国唯一的“民营企业管理创新试点
”，万向集团董事局主席鲁冠球成为荣获“袁宝华管理金奖”的首位民营企业家。
在加强企业管理的同时，加大力度实施品牌战略。区委区政府成立了“区品牌工作推进委员会”，出台了《某区名牌推进战略实施规划》，加强引导、加大扶持，取得了较为丰硕的成果：到2005年，全区已拥有各级名牌产品147只，其中国家级名牌10只，省级名牌40只，某市级名牌44只，区级43只。着（驰）名商标121只，其中国家级驰名商标2只，省级着名商标54只，某市级着名商标65 只。某工业的品牌的优势进一步确立。
在肯定“十五”时期全区工业结构调整和产业升级的成就与经验的同时，也必须清醒地看到存在的一些突出的问题：一是粗放型特征明显，转变经济增长方式任务艰巨。我区工业虽然在增量发展上速度较快，但在总体上仍明显带有高发展、高消耗、低利用、低产出的特征。初级产品、加工型产品、劳动密集型、中间产品多，终端产品、整机产品、高科技产品、高附加值产品少，能源、资源利用率低，单位GDP能耗、水耗与相比差距较大，清洁型、循环型、节约型生产的推进步伐不快，相当一部分企业产品陈旧，管理落后，效益不高，在扩量发展的同时，大力推动质量的提高已成为当务之急。二是企业间发展不平衡，整体素质不高。我区工业发展正处于工业化中后期，作为阶段性特征的发展不平衡问题十分突出。少数规模龙头企业、高科技企业、信息化企业与大量中小企业、传统型企业、作坊式企业并存，企业间在规模、档次、管理水平等方面差距较大，虽然不乏亮点和闪光点，但整体素质和综合竞争力较低。三是自主创新能力不强，科技进步不快。企业在持续进行技术改造，积极引进国内外先进设备的同时，软件投入不能及时跟进，科技人才缺乏，队伍建设滞后，产学研合作渠道不够宽广，全区
2004年企业研发经费投入占销售收入比例仅为%，远远低于创科技强区1%的目标，自主创新能力不强