辽宁省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法.docx

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辽宁省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法
辽宁省人民政府令
第　168　号
　　《辽宁省国有土地使用权招标拍卖在当地土地有形市场和市以上新闻媒体上发布国有土地使用权出让公告。
　　出让人对国有土地使用权出让公告内容进行更改的，应当在招标、拍卖、挂牌开始日10日前作出补充公告。
　　第九条 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让公告，应当包括下列内容：
　　(一)出让人的名称和地址；
　　(二)出让宗地的位置、现状、面积、使用期限、用途和有关规划设计要求；
　　(三)投标人或者竞买人的资格；
　　(四)索取出让文件的时间、地点及方式；
　　(五)实施招标、拍卖、挂牌的时间、地点、期限和方式；
　　(六)确定中标人或者竞得人的标准和方法；
　　(七)投标或者竞买保证金数额；
　　(八)其他需要公告的事项。
　　第十条 出让人应当根据土地评估价和政府的产业政策，确定国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的标底或者底价。
　　出让人确定招标标底，拍卖、挂牌的起叫价、起始价和底价，投标、竞买保证金，应当实行集体决策。
　　招标标底和拍卖、挂牌的底价，在招标、拍卖、挂牌出让活动结束之前应当保密。
　　第十一条 出让人应当对投标人、竞买人进行资格审查。对符合出让公告规定条件的，应当通知其参加招标、拍卖、挂牌活动，并为投标人、竞买人查询拟出让土地的有关情况提供便利。
　　第十二条 符合出让公告规定条件的投标人、竞买人，应当在投标、竞买申请截止日前按照出让人规定的数额将保证金存入出让人指定的银行。
　　第十三条 投标人、竞买人应当在申请截止日前向出让人提交下列材料：
　　(一)营业执照副本，法定代表人证明、身份证原件和复印件；
　　(二)投标书或者竞买申请书；
　　(三)开户银行提供的资信证明或者其他形式的担保。
　　委托他人投标、竞买的，应当提供授权委托书、委托代理人身份证原件和复印件。
　　第十四条 投标人、竞买人对出让宗地的现状有异议的，应当在投标、竞买前提出。投标人将投标文件投入标箱或者竞买人参加竞买应价的，视为无异议。
　　第十五条 有下列情形之一的，投标文件或者竞买申请无效：
　　(一)超过规定截止日期的；
　　(二)文件不齐全或者字迹不清无法辨认的；
　　(三)投标人、竞买人不具备规定资格的。
　　第十六条  投标、开标依照下列程序进行：
　　(一)投标人在投标截止日期前将投标文件投入标箱。投标文件投入标箱后，不得撤回；
　　(二)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标。投标人少于3人的，出让人应当依照本规定重新招标；
　　(三)评标委员会组织评标。评标委员会依法由出让人的代表和有关专家组成，成员为5人以上的单数；   (四)出让人根据评标结果，确定中标人。中标人应是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求，且投标价格最高的投标者。
　　第十七条  拍卖出让按照下列程序进行：
　　(一)主持人点算竞买人；
　　(二)主持人介绍拍卖宗地的基本情况和其他有关事项；
　　(三)主持人宣布起叫价以及增价规则和增价幅度；
　　(四)主持人报出起叫价；
　　(五)竞买人举牌应价或者报价；
　　(六)