苏锡常一体化突然发力的背后.pdf

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苏锡常一体化非常之举必有非常之事。苏锡常打破惯例迅速推动一体化，其背后的决策背景值得关注。本刊记者吴明华决策．苏锡常太湖隧道项目叉迎来重大节点。在三市的务实推动下，苏锡常一体化进展迅速。
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“不做老大、不争盟文件和媒体报道中均鲜有提及。苏锡常一度面临分道扬镳的局面。一体化。但苏锡常能否就此消弭内部纷争，放下多年“心结”，“相逢一笑泯恩仇”，仍有待观察。此次苏锡常突然重启一体化，其决策过程锡常一体化的紧迫感与深层动力。从数据上看，苏南地区已经是中国经济最���谠#���虾＃�悄暇┑�．�倍，达到全国第一。人均��⒊鞘腥丝诘戎副暌踩�国名列前茅，苏锡常合起来实际上是“中国第一城”。然而，这种靠数量、规模和人口堆砌起来的第一，并没有太多的实际意义。“尽管��苤岛腿司鵊�均略高于上海，但苏锡常三市的一般公共预算收入仅为上海的�％。在一些前沿科技领域，差距更加明显。以国家级重点实验室为例，上海有�家，苏锡常加起来只有�遥�坏缴虾５�／�！笔捉旆�会现场就自曝其短，晒出了这样一组数据，引起三市的强烈共鸣与危机感。在当下高质量发展阶段，苏南地区在产业结构升级与城市能级跃升上存在很大瓶颈。经过多年高速发展，苏南外向型经济发展模式问题愈发突出，经济增长逐渐放缓，环境容量严重超负荷，发展空间严重不足。从三次产业结构来看，苏锡常二产比重很高，三产比重相对较低，中心城市服务功能较弱，对区域的辐射带动作用不强。同时，二产中存在产业链短、由于苏锡常只是普通的地级市，行政级别较低，无法获得像省会城市和副省级城市一样的关注微言轻”。布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，�次、宁波�次，而苏州仅�巍⑽尬��次。在��年�鹿�曳⒏奈�⒉嫉摹冻そ��侵�宁波�、合肥�次，而苏州只有�次，无锡只被提及了�危�兜陀谀贤ā�更让人失望的是，苏州机场又“梦碎”，来，苏州试图通过争夺上海第三机场，“曲线救国”圆机场梦，但最终还是南通胜出。由此，媒体把苏州评价为长三角“最郁闷的城市”。苏南地位日渐衰落，危机感或由此而生。如果不能获取中心城市发展所需的高端资源要素，苏锡常如实现何城市能级跃升，未来又如何与资源优势明显的省会和副省级城市竞争�“眼下，城市发展的‘马太效应’越发明显，只有抱团发展才能共同做大做强。”峰会上三市迅速达成共识：苏锡常三兄弟必须携起手来，化“单向获益”为“互利共赢”，化“被动等待”为“主动出击”，化“单兵作战”为“协同作战”，共同把“蛋糕”做得更大。对于苏锡常来说，亟需做大做强中心城市，上海被提及了�次、南京�次、杭州�次、����������决策������．�万方数据
一体化如何“破圈�提升对高端资源要素的吸引、聚集和整合能力，才能在大城时代竞争中占据一席之地。而通过抱团取暖、一体化发展，实现����男Ч���许是破解“苏南困局”的一条现实可行的捷径。心之所向，剑有所指。峰会刚结束，苏锡常“区域经济竞争无法避免，我们不做做不了、中心，常州正推动建设宽禁带半导体台，苏州正在加快建设太湖科学城、材料科学姑苏实验室、中科可控等重大科创载体，三市扎实的产业基础提供了丰富的科研成果转化应用场景。如果三市能摆脱各自为战，联合建设太湖湾科创带，就可以发挥外行看热闹，内行看门道。此举让当地专家体化中的难点，对于苏