河北省河道采砂规划报告编制导则.docx

Prepared on 22 November 2020
河北省河道采砂规划报告编制导则
河北省河道采砂规划报告编制导则
1 范围
本标准规定了河北省河道采砂规划报告编制的基本要求、河道概况、采砂规划、方案影采砂区的基本情况、分布、范围、开采深度、控制高程、可开采总量、年控制开采量等。
采砂方案的比选。根据拟定的不同方案，确定采砂后的河床断面的变化情况和上下游、左右岸的衔接方式，分析遇现状防洪标准、河道规划整治标准洪水条件下采砂对河势及行洪的影响，确定推荐方案。分析应采用恒定非均匀流计算方法，必要时可以采用二维数学模型方法。
可采区内采砂方式及采砂机具的控制。规定开采方式，初步确定采掘机械、筛分机械、运输机械等的型号和数量。
砂石堆放及弃料处理。分区对堆砂场的布局提出要求。提出弃料场堆放、处理及现场清理要求。对有覆盖层的可采区，应制定采砂后河道恢复措施。
禁采期及可采期。禁采期和可采期的确定应满足防洪要求，并参照《河北省采砂管理办法》，结合河道实际情况确定。禁采前，采砂单位或个人必须清除弃料，回填河床，并且按照原工程标准恢复损毁的堤岸。
8 规划方案综合影响评价
对河道行洪和输水的影响
评价由于采砂后河床断面的变化可能引起的行洪能力、输水能力变化。
对河势及工程的影响
评价由于采砂后河床断面的变化可能引起的河道主流摆动以及对堤防和跨河、临河、穿河等建筑物安全造成的影响。
对生态环境的影响
采砂的噪声、扬尘影响，对河床植被的影响，对底层淤泥污染物翻动可能造成的环境影响，对动物及其栖息条件的影响，对水质的影响等。
其他影响
评价采砂活动对交通、电力、通讯设施、村庄等影响。
防止和减轻不利影响的对策措施
对上述影响做出综合评价和定性结论，提出防止和减轻各种不利影响的对策和措施。
9 规划的实施管理
制定规划实施所必需的管理措施与手段。
10 结论和建议
对规划成果的合理性和可行性进行综合评价。提出需要进一步解决的问题及建议。
河北省河道采砂项目可行性论证报告编制规程
1 范围
本标准规定了河北省河道采砂项目可行性论证报告编制的基本要求、基础资料、砂石可采量分析、采砂工程设计、采砂影响分析、结论与建议等内容。
本标准适用于河北省境内河道管理范围内的采砂项目。
2 术语和定义
河道采砂
河道采砂是指在河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄滞洪区等管理范围内开采砂、石、土，以及淘金（含淘取其他金属和非金属）等翻动砂石。
可开采量
可开采量是指在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，允许开采的砂石料量。
可采期与禁采期
可采期是在不影响河道行洪和输水的前提下，允许开采的时段；禁采期是禁止开采的时段。
禁采区
禁采区是为保障河道行洪（输水）安全、附近各种建筑物及村庄防洪安全确定的禁止开采区域。
3 基本要求
采砂首先要保护河道防洪安全，满足河道整治需要，保障跨河、穿河、临河建筑物安全。
采砂应该符合河道河势演变规律，努力做到通过有计划的采砂进行河道整治，需同治河、清障、护岸、固堤相结合，砂料开采不能造成新的险工或行洪障碍。
河道采砂实行分级管理、总量控制的原则，做到上下游、左右岸统筹兼顾，分期有序开采。
采砂项目可行性论证报告的编制应由具备河道整治规划设计相应资质的单位承担。
4 基本资料
编制采砂项目可行性论证报告需要具备以下基本资料。
测量资料
采砂场1：2000～1：5000地形图，包括采砂范围及其以外上下游各1000m、左右各200m范围。
地质资料
采砂范围内砂石料的分布、埋藏深度、厚度、颗粒组成及岸坡土壤岩性组成等。
附近建筑物及设施
论证范围内地面和地下建筑物规模、级别、主要技术指标等，包括道路、桥梁、管道、缆线等跨河、穿河、临河设施以及两岸村庄等。
河道水文泥砂特性
河道水文特性、河道泥砂特性、年平均淤积量、主要控制断面的年输砂量等。
5 采砂河段概况及治理规划
河流概况
说明河道自然地理特征，包括流域面积、流经地区、河道长度、宽度、坡度、堤防现状以及现状泄洪能力等。
河道治理规划
介绍流域规划和河系规划中关于采砂河段的规划要点。包括分段治理标准、设计流量、治理方案等。
河道治理措施
阐述河道的治理措施，重点说明规划方案中采砂河段的治理措施。主要包括对河床断面的要求，河道、堤防整治措施，主槽、滩地、堤防的技术指标，针对险工险段采取的工程措施，采砂河段与上、下游河段的衔接等。
采砂规划
介绍该河段采砂规划要点。
6 采砂河段河势及河床演变分析
水文分析
近期规划中已有洪水成果可直接采用。否则应分析采砂项目所在河