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财政学财政概念及特征
（二）封建制国家财政



政收支。这具体通过国家预算来进行。
4、财政分配的依据是公共权力，由此采用的手段以强制性为主。
5、财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品。
6、财政的本质是以国家为主体的分配关系。
启示：财政不仅是个经济范畴，还是一个政治范畴。
三、财政的本质与一般特征
（一）财政的本质：不同学派的基本观点 P24
我国经济学界关于财政本质的不同观点：
1、国家分配说：认为财政的本质是以国家为主体的分配。
2、剩余产品说：认为财政的本质就是对剩余产品的分配。
3、社会共同需要说：认为财政的本质是为了满足社会共同需要而进行的分配。
4、货币关系说：认为财政是以货币关系的形成的体系。
5、社会再生产说：认为研究财政的本质必须从社会再生产出发，以再生产为前提。
6、价值分配说：认为财政的本质是价值的分配。
（二）财政的一般特征





四、财政的基本要素
：国家（政府）
：剩余产品
：实物形式和价值形式
：收入手段和支出手段
：实现国家职能
五、财政与经济的关系
（一）财政分配与经济的一般关系原理
生 产
交 换
消 费
分 配
（二）财政分配与经济的特殊关系原理





A、生产决定财政分配
1. 生产为财政提供分配对象
2. 生产结构决定财政分配结构
3. 生产关系的性质决定财政分配的性质
4. 参与生产的一定形式决定财政分配的特定形式
B、财政分配制约生产
1. 财政分配制约着生产的发展规模和增长速度
2. 财政分配制约着生产结构
3. 财政分配制约着生产关系的变革、巩固和发展
C、财政分配推动生产发展
1、支出结构的影响
2、税收结构的影响

工资分配影响财政分配：
工资的变动引起财政收支的变化
B. 财政分配制约工资分配：
国家财力制约着工资增长的规模；财政分配通过对积累和消费比例关系的影响制约工资分配；积累与消费比例→工资；通过税收、公债调节工资。
3、财政分配与价格分配的关系
A. 价格分配影响财政分配：
价格变动将影响财政税收、财政补贴、财政投资支出的变化。
B. 财政分配制约价格分配：
要价格变动要考虑财政承受力，并应通过控制财政补贴或收入核减等来制约财政分配。
4、财政分配与信贷分配的关系
信贷分配（与财政分配相比）的特点：
自愿性、有偿性、周转性
：
对财政负担、财政平衡的影响
财政分配制约信贷分配：
对信贷资金来源、信贷收支平衡的影响
本章重点内容：
本章关键词：
财政本质 社会主义财政本质
工资分配 信贷分配 价格分配
思考题：如何理解财政与经济的相互关系？
the end
财政与银行不良资产：
2006年底，，%，税收增长的主要动力是公司税收的大幅增长（增加了26%至2500亿美元），以及个人股市收益和管理层奖金税收的增加。，。。
年份
政府收入(亿元)
税收比重％
教育费附加％
其他收入％
债务收入