04森林植被恢复费项目实施方案.docx

、基本情况
（一）全县基本情况
1、自然条件
纳雍县位于贵州西北部、毕节地区中南部，是滇东高原向黔中山原的过渡
地带，地处东经 104 ° 55 ' 40 〃一 105 ° 38 ', 04 北〃纬 26 ° 30，16 〃一 27，% ；，%。在石漠化 土地面积中，轻度石漠化面积 ，% ；中度石漠化面积 ， % ；强度石漠化面积 ，占
% ；极强度石漠化面积 5607亩， 占 % 。
（二）项目区基本情况
项目区涉及3个乡（镇），6个村，土地总面积 。农业户数
户，人口 。项目区人均耕地面积 2亩，粮食平均亩产 303公斤，农民
人均收入2224元。项目区林业用地面积 24万亩，其中：有林地 ，灌
木林地12万亩，，宜林荒山 1万亩，。森林
%。2008--2010年，项目区共营造经果林 4123万亩，其中：老凹坝乡
3038亩，王家寨镇1094亩。
二、编案的指导思想、原则与依据
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以结 构性调整为主线，以培育农民专业合作经济组织和林产品行业协会、创建林产 品现代营销体系为重点，以产业发展带动农民增收和生态建设为根本出发点， 大力推行生态经济型造林模式。通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶 持政府服务，走出一条产业发展与生态建设相互促进、协调发展的新路子，在 确保森林资源总量增加的前提下，加强森林资源管护基础设施建设，提高造林 科技含量和森林资源管理水平，实现农民增收和生态建设 “双赢”的目标。
（二）基本原则
1、 因地制宜、突出特色、集中连片、服务配套、创新机制、示范带动的原 则。
2、 坚持发展名特优产品，促进农民增收的原则；
3、 坚持优先安排具备建设条件的贫困农户的原则；
4、 坚持以人为本，体现农户意愿的原则；
5、 坚持国家支持与农户自我发展相结合的原则；
6、 结合高速公路、主干道沿线的重点城镇、村寨绿化的原则；
7、 坚持与区域经济发展规划相结合的原则；
8、 植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积的原则。
（三）主要依据
1、国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》
（LY5141 — 99 ）；
2、 国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》 （2003 ）；
3、 《造林技术规程》（GB/T 15776-2006 ）；
4、 《名特优经济林基地建设技术规程》 （LY/T1557-2000 ）；
5、 国家农业部《关于标准果园创建活动实施方案》 （农办[2009]53号）；
6、 省林业厅《关于编报 2012年度市县级森林植被恢复费建设项目实施方
案的通知》（黔林计通〔2012〕28号）及毕节市林业局《关于编报 2012年度市
县级森林植被恢复费建设项目实施方案的通知》 （毕林办字〔2012〕29号）；
7、 财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》 （财综
〔2007〕73 号）；
8、 贵州省财政厅、林业厅《关于印发 〈关于森林植被恢复费征收使用管理
规定 ＞的通知》（黔财农〔2007〕114号）；
9、 贵州省物价局、贵州省林业厅《关于我省 2011年常用造林树种苗木最
高限价的通知》（黔价监调[2011]168号）；
10、 中华人民共和国森林法；
11、 森林法实施条例；
12、 贵州省林地管理条例。
三、实施项目与内容
纳雍县2011年度县级森林植被恢复费建设项目主要包括：核桃基地建设；
人工湖周边及乡村道路绿化；琪桐前期可研。其中：核桃种植 ，人工
，乡村道路绿化 。布局在县城周边的王家寨镇、织纳
线上老凹坝乡、纳六县上张家湾镇。琪桐前期可研在纳雍县林场。具体如下：
（一）经济林种植
1、 ，涉及乐兴、新湾、德黑 3个村18个小班。在新湾、
德黑村拟建核桃示范基地一个，面积 ，地点织纳路 46公里处，武佐
河边。
2、 ，涉及白勒、小河 2个村8个小班。
（二） 人工湖周边及乡村道路绿化
王家寨镇171亩，涉及路尾坝 1个村4个小班。
（三） 琪桐前期可研
纳雍县林场现有散生的琪桐，安排 25万元工作经费对琪桐进行前期可研。
（四） 森林管护基础设施建设
林地变更调查试点工作。安排工作经费 2万元。
四、营造林技术设计
（一）