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高职科研经费“放管服”问题与对策探索
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摘 要:高职院校要进一步改革科研经费的运用和管理方法,形成具有活力的管理运营机制,通过深化改革的方法激发科研人员的高职科研经费“放管服”问题与对策探索
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摘 要:高职院校要进一步改革科研经费的运用和管理方法,形成具有活力的管理运营机制,通过深化改革的方法激发科研人员的工作积极性。文章分析高职院校科研经费“放管服”中的具体内容,指出落实这一政策的难点以及相应的对策,并从四方面给出高职院校具体的改革方法。
关键词:高职院校;放管服;问题;对策
中图分类号: 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2020)24-0008-02
当前,一些高职院校不能协调单位、项目组及科研人员之间的利益,没有为间接费用以及绩效支出等进行细化的规定,也没有良好的政策激励。因此,本文分析如何让高职院校将“放管服”这一政策落实到位,以及相关部门怎样才能利用好这一政策。
一、高职院校科研经费“放管服”中的具体内容
“放管服”,其实也就是要相关人士简政放权,将管理进行规范,优化服务。我国对于高职院校科研经费“放管服”方面的改革主要有以下几个方面。

政府部门对于高职院校科研经费的管理需要下放权力,主要有三个需要注意的地方:(1)增加科研项目在资金管理方面的自主权,其中有项目的预算调剂、劳务费的分配、间接费的使用、结转结余资金的使用以及横向经费的管理等。(2)给予高职院校充足的出差和旅游会议管理的自主权。高职院校可以依据实际需要,研制出适合本校需求的出差和旅游会议管理的方法。(3)给予高职院校购买科研仪器设备的自主权。高职院校可以自行购买相关的科研仪器设备,对于所购买的进口仪器设备要进行备案制管理。

首先,高职院校一定要在我国政策允许的范围之内设置科研经费的内部管理方法,进行自我约束以及自我规范,将项目中的预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配等落到实处。其次,高职院校要加强对科研经费预算审核的力度,要做好内部控制,加强风险防控,对科研经费的绩效进行合理的评价。再次,高职院校要做到信息公开,并通过公众的力量增强监督的力度。
二、高职院校科研经费“放管服”过程中存在的问题

高职院校对于放权的尺度不好把握,如绩效放开后,虽然人力、财务部门有权对教职员工的工作进行评判和发放绩效,但是由于高档、中档、差档的數量都是固定的,倘若教职员工努力工作,都获得了高档,那么多出来的绩效工资就会出现无法支付的问题。

科研经费通过自主权的下放,法人的责任更加明显,高职院校也能对那些触犯他人利益的群体及时进行信息公开。但是说起来容易,一些高职院校在具体实施时很难做到信息公开和有效监督,即使是可以监督,也难以公开这些信息,毕竟各个部门中相互之间多少都有利益的牵扯,所以难以确保真正的公平。
3.“放管服”的政策落实以后,相关人员