[在全区扶贫开发工作推进会上的讲话]精准扶贫工作思路.doc

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[在全区扶贫开发工作推进会上的讲话]精准扶贫工作思路
此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分振兴战略落地生根。第三，要有大落实，要把对标找差创新实干的工作要求落实到精准扶贫中去，按照市定计划，今年城乡居民基本医疗保险将实现并轨，X%以上的低收入人口也将实现脱贫，全区上下要继续努力、再接再厉，要确保到2020年基本建立缓解相对贫困的长效机制。对此，我们要有客观全面清醒的认识，进一步增强紧迫意识、忧患意识，只争朝夕抓发展，对标最优再出发。二、要精准施策，激活内生动力。目前，脱贫已经进入了攻坚阶段，剩下来未脱贫低收入农户和经济薄弱村（欠发达村）都是硬骨头，需要集中力量、有的放矢开展脱贫攻坚工作。首先，要聚焦“靶心”，从前阶段摸底调查情况来看，全区未脱贫的X个经济薄弱村（欠发达村），2020年预计能脱贫转化X个左右，剩下要在2020年全部脱贫转化，仍有个别村存在相当大的难度。从村级稳定性收入来看，有的村除转移性收入和开发区标房项目租金收入外，几乎没有其他经营性收入，“造血”能力十分堪忧。因此，对于这些情况，我们要继续深入跟踪调研，逐村逐户剖析原因，了解发展潜力和脱贫愿望，明确“一村一法、一户一策”办法。其次，要细化“路线”。脱贫路线如何细化是一篇大文章，扶贫要同扶智、扶志相结合，激发扶贫对象内生动力。围绕扶贫，更加聚焦低收入人口精准滴灌，继续落实扶持购岗、鼓励创业、帮助入股“三个靶向”帮扶举措，对有劳动能力的低收入人口，基本实现应扶尽扶；更加聚焦经济薄弱村（欠发达村）精准发力，抓住物业扶持这个龙头，做大做强村级经营性资产，提升村级发展能力，抓住产业扶贫这个根本，支持发展现代农业、休闲农业、开发旅游经济、搭建电商公益等，增强村级发展后劲。围绕扶智，根据岗位要求和个人意愿，提供针对性的就业创业培训，把就业扶持政策落到实处。围绕扶志，加强对扶贫对象教育引导，营造勤劳致富光荣、争相脱贫的良好氛围，促进群众比学赶超，提振精气神，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。第三，要精准“脱帽”。扶贫举措要精准，结果更要精准。要脱真贫、真脱贫，凡是达不到脱贫标准的，坚决不能予以退出。要扶上马、送一程，对于已脱贫低收入农户和经济薄弱村（欠发达村），“十三五”时期内脱贫不脱政策，夯实扶贫成效，防止出现返贫。三、要兜住底线，提升脱贫质量。对于我区来说，民生兜底是底线，也是红线，我们要在这方面下足功夫。一方面，要推动“两个衔接”，即加快社会保障、扶贫开发两项制度有效衔接，发挥社会救助在精准扶贫中的兜底保障作用，不断完善社会救助政策体系，进一步做好社会救助与扶贫开发在政策、对象、标准、管理等方面的衔接，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫，家庭成员有重病、重残等特殊困难的，及时按程序纳入低保，确保低收入农户应保尽保；对符合条件的农村低收入人口不断提高救助标准、提升服务水平、拓宽救助渠道、丰富救助方式。另一方面，要强化“三个保障”，即落实中央确立的稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”的基本要求，强化政策性保障措施，切实在脱贫致富奔小康进程中，筑牢保障救助底线，围绕“基本医疗有保障”，健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助等相互衔接的低收入农户多重医疗保障机制；