德意志帝国宪法与德国民主政治的发展.ppt

考纲:德意志帝国君主立宪制的确立
课标:1、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
2、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
德意志帝国宪法与德国民主政治的发展
1、历史背景:德意志的统一及德意志帝国的建立
2、德意志帝国宪法的颁布
(1)、内容
①皇帝掌握国家大权。
②宰相(内阁首脑)主持内阁工作,由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。
③议会是立法机构(包括联邦议会和帝国国会)
④规定是一个联邦制国家。
是国家元首和军队统帅。有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。
联邦议会由各邦代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。
规定帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的皇帝和宰相。
一、民主政治的起步
——德意志帝国的君主立宪制
容克贵族
君主专制
资本主义
英、德代议制的区别:英国是议会制君主立宪制,君主是虚,议会是实;德国是二元制君主立宪制,议会是虚,君主是实。
◆英、德两国君主立宪政体比较
英国
德国
共性
君主
内阁
议会
(两院)
国王统而不治,属虚君
皇帝拥有各领域实权
(内政、外交、法律、军事)
内阁宰相只对皇帝负责
内阁首相只对议会负责
普选产生的下院拥有实权,君主任命的上院作用较小。
各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权,普选产生的帝国议会(下院)作用较小。
都是资产阶级性质;都保留君主;都是资产阶级代议制。
英国:维多利亚继位时只有18岁,首相墨尔本几乎是手把手的教她如何做一个立宪君主,她学会了如何心平气和的与首相共事,尊重政府的决策,哪怕她从心底里讨厌这个首相。
德意志:德皇威廉二世是英国维多利亚女王的外孙。在领导德意志统一的过程当中,俾斯麦成为整个德国人心目中的英雄和偶像。1890年,因为与威廉二世在外交政策上发生分歧,俾斯麦虽然一肚子委屈和满腹牢骚但还是被威廉二世解除首相职务,回家乖乖写他的回忆录。
问题:同样作为立宪君主,祖孙二人的表现为什么会有如此之大的差别?
英国:英国国王统而不治,只能形式上任命首相,首相对议会负责而不对国王负责;
德意志:德意志帝国皇帝拥有实权,首相由帝国皇帝任命,对皇帝负责而不向议会负责。
知识迁移:分析差异,总结共性
法国议会共和制与德国君主立宪制的比较
项目
法国议会共和制
德国君主立宪制
相同点
①都是近代资产阶级代议制的政治体制。②国会由两院组成,下院由选举产生,享有立法权。③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅,总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力
不
同
点
政体
议会制民主共和制
二元制君主立宪制
国家元首
总统
皇帝
产生方式
国民议会选出
世袭
国家权
力中心
议会
皇帝
议会产
生方式
法国参议院由间接选举产生,众议院由普选方式选出
德意志联邦议会由贵族和大资产阶级组成,帝国议会由选举产生,作用很小
国家元
首、议
会、政
府之间
关系
立法权控制行政权;总统对议会负责;法国总统任免官员和解散众议院须征得参议院的同意
行政权控制立法权;德国元首拥有绝对的实权;帝国宰相(内阁首脑)对皇帝负责不对议会负责;皇帝可以直接解散议会
英、美、法、德四国的国家政权组织体系表
确立
文件
《权利
法案》
《1787
宪法》
《1875
宪法》
《1871
宪法》
国家
前提条件
立法文件
颁布时间
政体
原则
英国
完成资产阶级革命或光荣革命
《权利法案》
(1689)
1689年
君主立宪制
限制王权和议会权力至上
美国
独立战争胜利
《1787年宪法》
1787年
总统共和制
中央集权
、分权与制衡、民主原则
法国
法兰西第三共和国建立
《法兰西第三共和国宪法》
(1875)
1875年
议会共和制
德国
通过三次王朝战争完成统一
《德意志帝国宪法》
(1871)
1871年
君主立宪制
知识归纳:近代以来重要的法律制度或文件:
二、民主政治的发展(阅读)
概况
选二——P79-80 政党政治