美国反垄断分析方法研究.doc

美国反垄断分析方法研究
张翠梅,谢海霞 摘要:美国不同时期的经济竞争理论及观点存在分歧。其先后颁布施行的《谢尔曼法》、《克莱顿法》及《美国联邦贸易委员会法》确立了反垄断分析的基本标准、方法和程序,并先后通过判例,明确了“本身违法原场理论时,美国法官又提出了不少质疑,比如需求交叉弹性给相关市场的确定提供了界定方式,但是其在实际运用时仍然面临着许多问题,首先是交叉弹性要有多大,两项产品才可以算是具有可代替性的;其次是对消费者个人而言,交叉弹性并不具备对称性。为了克服这种困难,美国联邦贸易委员会利用下列四种原则来使需求交叉弹性理论更好的界定,即在认定是否是相关市场时需考量:产品间是否有持续的相当价格差异?产品是否存在特殊的特征使产品只适合特定的用途?购买者对于特定产品是否存在特殊的偏好?通过购买者或者销售者的市场观察,该两项产品是否处于竞争状态?我国2008年制定的《反垄断法》中将“相关市场”定义为,经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。但是,司法实践中对这一点的界定和把握,目前还在进一步研究中。
不仅如此,在产品市场中,即使厂商所生产的产品间具有可代替性,但空间所产生的障碍也会使产品间的代替性受到限制,所以,界定市场范围时,除了考虑上面提到的产品市场之外,还要考虑地理市场。所谓地理市场,是指在一个特定地理区域,当一个厂商能够在提高价格之后仍保有其相当一部分消费者,没有使他们转向区域外的厂商购买产品时,或者也没有该地理区域外的厂商很快地进入该区域时,则该区域就是一个相关的地理市场。在传统地理市场理论中,测定地理市场的范围时,最主要的方法是销售法和价格法。销售法以产品的移动性来判别两个地区的产品是否属于同一个地理市场,即针对一种当地生产并销售的产品,须考察其占该产品在该区域销售总额的比例以及其占外地生产该产品总额的比例,只有这两个参考指标都超过一定门槛时,才可以将两个区域视为同一个地理市场。价格法则是利用产品价格在同一市场快速且容易趋于一致性的特征,将不同区域的产品价格扣除运输成本后检查其价格的差异性。如果其差异性显著,则两个区域视为不同的地理市场,反之则视为同一地理市场。
经济形式的变化和科技的创新给反垄断案件的审理带来越来越多的挑战,但是总的来说美国的反垄断分析还是遵循这样的顺序,一是界定相关市场,市场界定是反垄断执法中的出发点,其包括相关产品市场和相关地理市场两部分;二是如何判定其在市场中拥有支配地位,主要从市场份额和进入市场的障碍两方面来考察,时间因素也可以成为考察支配地位的一个方面;三是对滥用的认定,美国采取了“排他性认定”的方法,即其是否严重限制其它企业凭借着向客户提供的优质产品或服务在相关市场中竞争的能力或者对其它企业是否存在这种严重限制的威胁;四是看是否存在着正当理由的抗辩。这样,从方法论的角度美国建立了其反垄断分析的基本框架。






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