依法开展民用建筑节能——《民用建筑节能条例》宣贯要点.pdf

建设要闻
本刊讯记者古春晓国务院民用建筑节能条例》以简称条例已于年月日起正式施行。为认真
贯彻执行《条例》,准确理解条例精神住房和城乡建设部建筑节能与科技司、法规司于月日至日在北
京首次召开民用建筑节能条例宣贯培训会。本次会议主要面向华北地区,来自北京、天津、河北、内蒙古、山
西等省市区建筑节能管理部门的代表参加了会议,明年还将片区在各地举办次《条例宣贯培训会。
在首次宣贯培训会上,国务院法制办环资司司长王振江、住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌、住
房和城乡建设部科技发展促进中心副主任梁俊强住房和城乡建设部建筑节能与科技司综合信息处处长王建清、建
筑节能与新材料处胥小龙、法规司苗时雨等分别对民用建筑节能条例》的章节进行了释义。本期特刊登条例释义
哟要,以锻读老
依法开展民用建筑节能
《民用建筑节能条例》宣贯要点
节约能源是我国的一项长期战略方针,是落实科学发展规划、措施和制度。尽管我国的民用建筑节能工作起步较晚但通过各级政
观、实现经济社会可持续发展的要求。建筑业是能源需求增府和全社会的共同努力,在保障新建建筑符合民用建筑节能标准和促进既有
长较快的领域我国每年新增建筑面积高达—,对实现我国节能优先的发展战
米是世界上最大的建筑市场。目前,建筑能源消耗已经占略和建设节约型社会作出了积极贡献。同时,也出现了一些新的情况和问题:
全国能源消耗总量的.% ,民用建筑节能潜力巨大。一是新建建筑尚未全部达到民用建筑节能标准。根据原建设部对民用建
党中央、国务院高度重视民用建筑节能工作。国务院领筑节能标准实施情况的调查,全国按照民用建筑节能标准建造的民用建筑项
导对民用建筑节能工作曾多次作出批示,要求研究制定节能目,年仅为% ,年为% ,仍有近% 的新建建筑尚未达到
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关于总则
《民用建筑节能条例》总则共十条:对立法目的、适
用范围、政府责任、监督管理体制、可再生能源利用、民
用建筑节能规划、民用建筑节能标准体系、民用建筑节能
经济激励政策、供热体制改革、表彰和奖励制度等内容作
了规定。
第一条为立法目的:一是加强民用建筑节能管理:二
是降低民用建筑使用过程中的能源消耗三是提高能源利
用效率。
第二条是关于条例适用范围的规定:.条例适用于
民用建筑节能,不调整工业建筑节能。、条例调整民用
建筑使用过程中的节能活动,不调整民用建筑生产建设环
节上的节能。条例不调整行为节能。、民用建筑节能
的前提是保证民用建筑节能使用功能和室内热环境质量。
第三条是关于政府对建筑节能的责任的规定:要求
各级人民政府加强对民用建筑节能工作的领导积极培育
:推
动建筑节能技术的开发应甩组织好建筑节能科技知识的
宣传教育。
第四条是关于鼓励采用可再生能源和可再生能源在
建筑节能中具体应用方式的规定。目前财政部与建设部正
在联合开展可再生能源建筑应用示范,设立专项资金支持
太阳能、地热能在建筑中的规模化应用。
第五条是民用建筑节能管理体制的规定。国务院建
设主管部门对建筑节能的监督管理职责主要是组织编制
全国民用建筑