丰台区长辛店镇土地利用总体规划.doc

丰台区长辛店镇土地利用总体规划
(2006-2020年)
丰台区长辛店镇人民政府
二○一一年六月
目录
前言 5
第一章总则 6
一、规划指导思想 6
二、规划原则 6
三、规划依据 7
四、规划期限 7
五、规划范围 8
第二章区域概况与土地利用现状 9
一、区域概况 9
二、土地利用现状 10
三、土地利用特点 11
四、土地利用存在的主要问题 11
第三章规划目标 13
一、发展定位 13
二、经济社会发展目标 13
三、土地利用规划目标 14
四、土地利用主要调控指标 14
第四章土地利用结构调整与布局优化 16
一、土地利用结构调整 16
二、土地利用布局优化 17
第五章主要用地安排 20
一、耕地和基本农田保护 20
二、城镇和农村居民点控制 21
三、基础设施建设用地保障 22
四、土地生态建设和环境保护 23
第六章土地用途分区 24
一、基本农田保护区 24
二、一般农地区 24
三、林业用地区 25
四、城镇建设用地区 26
五、村镇建设用地区 27
六、独立工矿区 28
七、风景旅游用地区 28
八、生态环境安全控制区 29
九、国家级和市级开发区(复区) 29
第七章建设用地空间管制分区 31
一、允许建设区 31
二、有条件建设区 31
三、限制建设区 32
四、禁止建设区 33
第八章土地整治 34
一、农用地整理 34
二、建设用地整理 34
三、土地复垦 35
第九章规划实施保障措施 36
一、发挥控制作用,协调相关规划衔接 36
二、推进规划管理信息化,加强规划实施管理 36
三、加强规划舆论宣传,严格土地执法监察 36
四、严格落实耕地保护和节约集约用地责任制 37
附表 38
附表1 长辛店镇土地利用结构调整表 38
附表2 长辛店镇耕地保有量与基本农田情况表 39
附表3 长辛店镇新增建设用地指标控制表 39
附表4 长辛店镇土地用途分区面积统计表 40
附表5 长辛店镇土地综合整治规划表 40
附表6 长辛店镇安置用地规划统计表 41
附表7 长辛店镇重点建设项目统计表 41
前言
为深入贯彻落实科学发展观,认真执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,促进土地资源优化配置,实现土地可持续利用,依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《丰台区土地利用总体规划(2006-2020年)》,编制《丰台区长辛店镇土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》以耕地保护为前提,以节约集约用地为核心,以建设用地规模控制为重点,以优化土地利用结构和布局为手段,将《丰台区土地利用总体规划(2006-2020年)》中分解给长辛店镇的各项用地指标进行落实,对长辛店镇的土地利用结构和布局进行优化,为长辛店镇土地利用管理提供依据,为长辛店镇社会经济可持续发展提供土地资源保障。
《规划》是长辛店镇土地利用管理的纲领性文件,在本镇范围内所进行的各项土地利用活动,均应符合本《规划》的有关规定与要求。
第一章总则
一、规划指导思想
认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实科学发展观,统筹区域之间、城乡之间以及近远期之间的各类用地需求,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,围绕国民经济和社会发展要求,科学合理地利用有限的土地资源,实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,为长辛店镇经济社会全面、协调、可持续发展提供土地资源保障。
二、规划原则
1、严格保护耕地和基本农田。确保耕地和基本农田的粮食安全保障功能、生态功能和文化景观功能,严格控制非农建设占用耕地,实现耕地占补平衡。
2、节约与集约用地。坚持土地利用内涵挖潜与外延扩大相结合、以内涵挖潜为主,提倡节约与集约用地。
3、统筹安排城乡各类用地。加强整合,统筹安排城乡各类用地,推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。
4、保护和改善土地生态环境。妥善处理土地利用与保护的关系,保护和改善土地生态环境,促进生态文明,创造良好的人居环境,构建环境友好型土地利用模式,保障土地资源可持续利用。
5、各类规划相互衔接。统筹土地利用总体规划与城市规划、国民经济与社会发展规划及其他相关规划的相互衔接与协调。
6、公众参与原则。鼓励公众参与,充分保障利益各方广泛、平等的意见表达和参与规划的权利。
三、规划依据
1、《中华人民共和国土地管理法》;
2、《中华人民共和国基本农田保护条例》;
3、《中华人民共和国环境保护法》;
4、《中华人民共和国文物保护法》;
5、国土资源部《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》;
6、北京市国土资