哈尔滨市工业规划布局模式研究.doc

哈尔滨市工业规划布局模式研究
岳昊【摘要】论述了哈尔滨工业用地存在的主要问题,对哈尔滨工业用地进行SWOT分析,探讨适合哈尔滨的工业用地布局模式和适用范围,提出哈尔滨工业用地布局重点发展都市工业用地,旧工业用地布局重点发展经济复兴型、生哈尔滨市工业规划布局模式研究
岳昊【摘要】论述了哈尔滨工业用地存在的主要问题,对哈尔滨工业用地进行SWOT分析,探讨适合哈尔滨的工业用地布局模式和适用范围,提出哈尔滨工业用地布局重点发展都市工业用地,旧工业用地布局重点发展经济复兴型、生态改造型、保护利用型三种类型的模式,并从中心区、城区、郊区三个方面提出哈尔滨城市工业用地布局发展模式。
【关键词】模式;更新;生态;工业用地布局
哈尔滨工业用地布局理论一直模仿前苏联的工业用地布局模式,这对哈尔滨城市建设起到过一定积极作用,但已经不能适应现在的发展,也不能反映用地的生态效益和经济效益。进入21世纪,原有的工业布局越来越不适应城市的可持续发展,亟需新的理论和布局模式,本文正基于此而展开。

(1)分散与集聚不协调截至2009年底,除了部分企业入主园区、开发区外,多数企业仍以分散用地模式存在,所以:一方面哈尔滨开发区内土地闲置情况严重,企业引不进来,另一方面大小不一的工业企业分散在城市用地中,形成了一种结构上不协调的矛盾。
(2)空间集聚而内涵不集聚空间聚集是企业空间上被集中到一个开发区或者园区内,在空间上形成了集聚,却没有形成内涵集聚,园区内各企业互无关联。内涵集聚主要指的是除了空间这一因素外,其它的一些无形或者软因素,例如集约化、创新集聚、管理集聚、资源共享等。内涵不集聚主要体现在开发区、园区数量太多,规划面积过大,土地闲置现象严重,最终的结果形成了集聚的工业用地模式,而实际上只是空间的集聚,而并没有形成内涵的集聚。各园区产业趋同如迎宾路高新技术产业开发区、利民开发区、松浦工业区、呼兰铁东工业区、新香坊工业区等园区都包括食品工业,没有形成特色产业,内部竞争激烈。
(3)生态型工业用地空缺生态工业园区建设刚刚起步,除利民等仿绿色工业园区外,其他园区都还只是停留在单纯的集聚工业用模式。通过IS014000认证的园区还没有,这在一定程度上说明园区的环境保护方面需要加强建设。
(4)工业废弃地用地增加城市废弃地多是由于对自然资源的开采或工业化过程而形成的。在20世纪后期,哈尔滨开始进行新的用地规划,污染严重的工业陆续从城区中迁出或者改建。这些城市工业迁移或改建的废弃土地就形成了城市工业废弃地,这严重破坏了城市景观,阻碍土地利用,极大地影响着城市土地的利用效率和市容市貌,所以需要迫切进行生态恢复。(哈尔滨工业用地存在的问题见表1)。

城市工业用地模式是指在市场经济条件下,在全球化激烈的市场竞争中和可供应土地有限的前提下,为了实现可持续发展,工业企业所采用的用地方式。
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(1)完善并发展都市工业用地,是避免西方国家曾经出现中心城区功能衰退现象的有效手段,同时也能有效阻止城市“摊大饼”式的无限扩张。传统工业演进的模式:形成城市工业外迁建工业园区——在城郊聚集大量人流——在工业园区周边建配套设施。(传统工业理想布置模式见图1)。
(2)都市型工业的布局范围主要位于城区内,其