在发展中“逆水行舟、逆境突围、逆势上扬”.doc

在发展中“逆水行舟、逆境突围、逆势上扬”
刘学军初夏已来临,但国际金融危机带来的“寒流”并未退去。在这样一种“严寒气候”里,如何推进经济社会平稳较快发展,是我们各级领导干部必须认真谋划的头等大事。我认为,只要我们真正步入科学发展的轨道,坚在发展中“逆水行舟、逆境突围、逆势上扬”
刘学军初夏已来临,但国际金融危机带来的“寒流”并未退去。在这样一种“严寒气候”里,如何推进经济社会平稳较快发展,是我们各级领导干部必须认真谋划的头等大事。我认为,只要我们真正步入科学发展的轨道,坚定“逆水行舟”的信心,找准“逆境突围”的路径,增强“逆势上扬”的锐气,就一定能妥善应对金融海啸的侵袭,在新的起点上实现新的跨越发展。
一、坚定“逆水行舟、破浪前行”的信心和决心
逆水行舟,不进则退。但是,只要我们善于危中寻机,敢于危中求进,完全可以在“逆水”中“破浪前行”。首先,必须认清严峻挑战。金融海啸风高浪急,暗礁丛生。尽管苏北地区外向度较低,但冲击同样在所难免。从淮阴来看,也面临经济下行压力加大,部分企业经营困难,资金、土地等要素制约加剧,财政收支矛盾凸显,群众持续增收压力增大。对此,我们必须有清醒的认识,一定要把困难估计得更充分一些,把应对措施估计得更周全一些,把各项工作做得更超前一些。其次。必须把准发展阶段。目前,淮阴综合实力已位居淮安前列,由苏北“垫底”进位到“中上游”水平,正处于主体产业由农业型向新型工业化和现代服务业转换、经济发展由运河经济向海河连通经济转变、人民生活由基本小康向全面小康迈进的新阶段。特别是通过大力实施农村“三大攻坚工程”,进一步集聚了项目、凝聚了人心、鼓舞了士气,让淮阴人民看到了前景、看到了希望、增强了信心,为淮阴劈波斩浪增添了新的“能量”。第三,必须抢抓发展机遇。汹涌袭来的金融危机,对淮阴来说既是挑战,更是机遇。中央和省出台了一系列扩内需、保增长的政策:沿海开发升为国家战略,苏北纳入长三角发展规划;海峡两岸实现“大三通”,台资加速集聚淮安,“南有昆山、北有淮安”初具雏形。这些都为我们跨越发展创造了千载难逢的机遇。淮河边上长大的人,最能体会“逆水行舟,不进则退”的道理。只要我们坚定“逆水行舟、破浪前行”的信心和决心,沉着应对挑战,敏于抢抓机遇,就一定能在新一轮经济大洗牌中抢占先机、赢得主动。
二、找准“逆境突围、爬坡突破”的方向和路径
“山穷水复疑无路,柳暗花明又一村”。在危机逼近、困难重重的紧要关头,我们唯有顶着压力冲、放开手脚干、咬紧牙关拼,才能闯出一条逆境突围、爬坡突破、科学发展的新路。
一是以新型工业化为主攻点。不断推动区域经济发展。淮阴与发达地区最大差距在工业化,必须坚定不移地推进新型工业化。引导企业抓住当前信贷利率下调、原材料降价、增值税转型改革等契机,加大技术创新和设备改造更新力度。健全企业经营风险防范和应急处置机制,不断增强企业抗风险能力。力争到2010年实现列统企业超350户左右,培育一批销售超10亿元旗舰型企业。围绕打造盐河、张福河“两大工业带”,大力推进优势产业高端化、特色产业集群化和新兴产业规模化,做大“四大主导产业”。提升开发区开发建设水平,创建知名企业云集、主导产业鲜明、生态环境优美、最具投资价值的“都市工业园”;做深新区盐加工文章,创建全国知名“盐都”;推进重点乡镇工业集中区与村创业点“两结合”建设,力争三