管理办法.doc

公路小修保养承包管理办法
第一章总则
第一条:为进一步提高公路养护管理水平,全面提升路网综合服务能力,确保公路养护质量稳步上升,充分调动养护单位的生产积极性,发挥养护资金投资效益,将养护生产由以往被动的上级指令性行为改变为自主平等的合同约定行为,为我市干线公路养护体制改革奠定基础,特制定本办法。
第二条:本办法适用于呼伦贝尔市公路管理局(以下简称管理局)对各养护单位(以下简称管理处)的干线公路小修保养承包管理,管理处对道班的管理执行“定额养护、计量支付”方式。
第三条:本办法在执行过程中应当遵循实事求是、严肃认真、公开、公平、公正的原则。
第二章年度小修保养合同资金核定
第四条:管理局以公路养护定额和各管理处所辖养护路段养护设施与构造物及三年来小修工程工程量为依据,参照前一年度公路养护小修保养资金(不包括变更部分资金),经过甲乙双方(管理局与管理处)协商后,确定养护合同资金数额,养护合同应明确养护工程项目、养护标准和年度小修保养合同资金数额。
第五条:养护合同资金数额为全年养护费用,包干使用,超支不补,节余归己(不包括养护工程变更部分的内容)。
第六条:管理处应将年度小修保养合同资金按养护工程直接费、养护工程间接费、养护单位奖励资金三部分进行分解使用,组织安排全年养护生产。
即:小修保养合同资金=
养护工程直接费+养护工程间接费+养护单位奖励资金
(一)养护工程直接费=日常养护资金+小型工程资金
1、日常养护资金按管理局定额及路段实有设施、构造物计算求得
2、小型工程资金以前一年小型工程资金为基数,并根据养护路段特殊情况确定。
(二)养护工程间接费=统筹费+道班管理费
统筹费由养老保险金和其他统筹费两项组成,应缴人数及应缴人员年工资为管理处实际数额。
养老保险金=En*21℅
(En代表应缴费人员年工资、n代表应缴养老保险金人数)
其他统筹费=Em *℅
(Em代表应缴费人员年工资、m代表应缴其它统筹费人数)
其中:住房公积金5℅
医疗保险金6℅
失业保险金2℅
℅
工会经费2℅
福利费8℅
:独立道班10000元/个,非独立道班3000元/ 个。
(三)养护单位奖励资金=(养护工程直接费+养护工程间接费)*1
℅。
第七条:养护单位年初要对管养路段小修保养工程项目、工程量进行全面详细调查,并根据年度小修保养合同编制《年度小修保养预算》此《预算》不需报管理局批准,只作为内部管理依据。
第三章工程项目的划定
第八条:小修保养工程项目分小型工程和日常养护两部分。
小型工程项目包括:坑槽、沉陷、车辙、啃边、桥头跳车等
日常养护项目包括:路面保洁灌缝泛油路缘石调整、更换、刷新路肩养护边坡养护路肩边坡打草边沟、截水沟清理、修补防撞墙、挡土墙养护桥涵养护各类标号志养护路树修剪、粉刷、花草抚育管护、示警桩等。
第九条:小修保养工程项目要以当年签定小修保养合同清单内容为准。(详见合同清单.)
第四章小修保养工程质量标准
第十条:小型工程项目的质量以部颁《公路养护技术规范》(JTGH10—2009)为标准。
第十一条:日常养护工程项目的质量标准及验收标准
(一)路面工程
1、灌缝:路面无未处理裂缝;灌缝均饱满、顺适、与裂缝面吻合,宽度符合规范标准,上部细料均匀、无脱落。
2、保洁:路面应常年保持清洁,无土石块、泥土、杂物、杂草、垃圾、积水等。
3、预制块路面:行车舒适,预制块无松动、破碎、错台、凸起或沉陷现象。
(二)路基工程
1、路肩:平整、密实、顺直、横坡适度、无杂物、垃圾、车辙;路肩草不高于15厘米,有路肩边缘石路段边缘石无松动、缺损、无杂草。
2、边坡:土边坡稳定坚实饱满、不缺土方、无冲沟、坍塌,无碎落土、石等杂物,坡度符合设计要求,坡角清晰;防护边坡稳定,无勾缝脱落、松动、坍塌现象;边坡草至少应打至距坡顶1米以下,边坡无高出路面高草,弯道部分应一坡到底。
3、高等级公路中央分隔带,填土密实无坑挖、中央带草不高于15厘米,边缘石无松动、缺损及杂草;硬化路面要保持清洁,无破损
4、边沟:石砌边沟无破损、勾缝无脱落、无杂草、杂物和淤土;土质边沟应密实、无杂草、杂物,尺寸、纵坡等符合设计规范要求。
(三)桥涵工程
涵洞淤塞不得超过孔径的1/4;桥面清洁,无杂草、杂物,及时排除积水,清除冰块和积雪,泄水孔无堵塞;桥涵河底铺砌、进出水口、锥、围、挡墙、护坡等砌体无杂草,无局部破损、坍塌现象;墩台表面清洁,无青苔、杂草和污秽,无侵蚀剥落、蜂窝麻面现象。伸缩缝无阻塞、破损、脱落,栏杆、扶手清洁、颜色鲜明、无破损(小修保养范围内)。
为系统地掌握各种构造物的技术状况,较早地发现缺损和异常情况并提出养护