试论邓小平党的制度建设思想.pdf

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?因此,社会中介组织的发达是政府精简和和转变政府耳能的社会基础和前提条件。海南,发展社会中介组织的社会意义并不仅限于对政府以噩整个社会发展的效率上的提共中央政治局扩大会议上作了“关于党和国家领导制度菩蓥藉。甍爨酶姬”;登用填墙坷掳囊毁冀薹霎霆霾丽蠢Ⅻ羹型孽掣萎越÷誓箍霆篓鲤琶鬃暨篱酣蘩鄹篓;。夼蜇鲁爵墓不霉嚣受矩朝薹概屎凛胪颓躨业社事蒌会。萼杀沟套要焉。枣甥棋鳌澳雾囊输际硌来饆蜘1jF?!葫矗在?公共职能和公共物品是哲姓拍艹械:蜕公共职能的行使和公共物品的增加是否只有?承担所有公共职能的尝试培失败的。现代社会的政府既然无力承担所有的公共职能,而公共职能能。社会中介组织就是社会自身承担某些公共职能的载体。如果社会中介组织不发达,那么这些职能只能由政府来承担。由此看来,社会中介组织不拉达是政府机构膨胀的一个外部因素。的政治体制改革告诉我们,政府把“不该管、管不好”的领域转让给社会中介组织后,政府的权威并未受到威胁,反而较以往更为精简和高效。社会中介组承担了政府原有的一些职能后,更能充分发挥这些组织的作用。但是高,从更广的视野来看,它同时也是推动政治民主化和制约权力的极为重要的社会力量。许多西方学者认为中介组织对民主是必不可少的。托克维尔是最早认识到民主体制与一种多元社会具有内在相关性的人之一。他强调,权力与各种社会功能以一种分散化的方式由众多相对独立的社团、组织和群众来行使,对于实现民主具有极端的重要性,“独立的报纸、作为一4也包括成千上万的其他种类的社团”,都是实现民主必不可少的条件。托克维尔提出,一个由各1这些独立的社团、组织,受各种不同的社会群体的支持,代表不同界别和社会群体的利益,同包括政府在内的其他团体和组织交流、沟通、协调。彼德(Peer屠聿榈隆づ浪Neuhaus)<>尔斯在卤赜募业恼畏⒄一书中也认为,如果发展·国家想变得更加民那就必须建立具有相当密度的、个人自愿结合的、精巧的社团体制。思想家们的理论尽管是在E者的理论对深刻认识中国社会中介组织的政治社会功能瓤有唐发意义。实际上,社会中介组()L51展还很不充分,许多社会组织还不具有完全的社会中介组织的特征,还不能充分发挥其在政府与不同的社会群体之间的协调、沟通等作用,也不能有效地对权力形成制约,,它杯志着我国政治民主化进程向前大大推进了一步:{,}从一
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标。邓小平敏锐地触摸到时代的脉搏,果敢地将人类文明的重要成果——制度文明融入到无分开”,即党政职权明确划分、职责权限严格规范。执政党自身活动的规范化、制度化是同家及深远的的历史意义和重大的现实意义。1无产阶级政党初创阶段,面临着严峻的国际、国内形势,阶级斗争、民族矛盾异常激烈,战争与革命并存等因素,使得整个世界陷入了强权政治争斗的泥潭。无产阶级政党为了自身的生存与发展,不得不主要采用武装斗争、暴力革命等活动方式。自世纪年代以来,随着社会的进步、人类的觉醒,虽然仍有霸权主义的阴影存在,但是和平与发展已经成为当今世界不可阻挡的历史潮流,建立国际社会政治、经济新秩序已经成为各国人民和有阻之士的共同目产阶级政党的自身建设之中,极大地丰富和发展了马克思主义党建理论,充分体现丁和平与发展、规则与秩序这一时代的新特点。2由于无产阶级政党曾经历过长期、激烈的革命斗争,