洛阳高新区危险化学品重大事故.doc

洛阳高新区危险化学品重大事故
应急救援预案
为了迅速、有效地进行危险化学品事故应急救援,指导群众防护和组织撤离,减少事故对人民群众生命和财产的危害和损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《中华人民共和国职业病防治》法律法规的有关规定,结合高新区实际,特制定本预案。在高新区内从事生产、经营、储存、运输和使用危险化学品以及处置废弃危险化学品活动过程中发生重大危险化学品事故的应急救援,适用本预案。
一、总则
危险化学品事故应急救援工作坚持以下原则:
(一)统一指挥、分工协作;
(二)充分准备、快速反应;
(三)科学分析、措施果断;
(四)企业自救与社会救援相结合。
二、事故分类、事故区域划分和防范重点单位
(一)事故分类
本预案所称重大危险化学品事故是指在高新区内从事生产、储存、经营、运输和使用危险化学品或者处置废弃危险化学品的活动过程中,由于自然、人为、技术或设备的因素,引发的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故。危险化学品事故共分为4级。
,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
(二)事故区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域:
。中心区即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。
。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
(三)高新区危险化学品重大事故防范重点单位
洛阳钼业集团金属材料有限公司;
洛阳新奥华油龙鳞路加气站;
洛阳新乐意石油产品有限公司;
洛阳市晓辉加油站;
洛阳高新开发区延秋加油站;
中石油河南洛阳分公司第22加油站;
中石油河南洛阳分公司第12加油站;
中石化河南洛阳石油分公司第三十六加油站;
中石化河南洛阳石油分公司南苑加油站;
中石化河南洛阳石油分公司滨河加油站;
洛阳尚德太阳能电力有限公司
洛阳巨尔乳业有限公司;
民生药业有限公司;
洛阳巨创科技有限责任公司;
洛阳益民染料有限公司;
三、组织机构与职责
(一)危险化学品事故专业应急救援指挥部
成立危险化学品事故专业应急救援指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由管委会副主任周东柯担任,常务副指挥长由项目服务和经济发展局局长张弟担任,副指挥长由高新公安分局、区消防大队、区城市监察管理局、区农村和社会事务局、区质监分局、区环保分局、创业中心、乡(镇)人民政府等有关部门正职领导担任,成员由有关部门主管安全生产的副职领导组成。
应急救援指挥部下设应急救援指挥中心办公室(以下简称办公室),办公室设在区项目服务项目和经济发展局。项目服务和经济发展局副局长谢兴民担任办公室主任。成员由区安委会成员单位中具有危险化学品专业技术知识的人员及危险化学品事故应急救援专家组成。
指挥部的主要职责:
、协调区重大危险化学品事故现场应急救援工作。
,做出救援决策。必要时,向区应急救援中心请示启动区级重大事故应急救援预案。
。
办公室的主要职责:
。
,研究制定现场的具体救援方案;明确各部门的职责分工,协调现场应急救援工作。 
,组织、联络各方力量处理事故,控制事故蔓延。
,及时向指挥部报告事故救援情况,并将指挥部领导的指示传达给有关单位。及时向市安监局报告危险化学品事故应急救援情况;
、检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作。
接到事