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一
、建立小赢评价指标体系的理论和原则
、建立小康评价指标体系需要明确的几个关系
小康指标体系与社会指标体系的关系
社会指标体系一般是指反映一及
其全部构成要素的指标体系。它包括自然环境、。经济条件、
居民收入与消费、。住房与生活服务、。环境保护社会保障、
卫生、教育”等十项分类。在理论上,小康作为一个特定的社
会发展阶段,其特征岿然会反映到社会发展水平的各个构成要
素及其具体方面。但是实际上,各构成要素及其具体方面的反映
程度是不一样的。它取决于和特点,也
取决于目前和今后一个时期影响人民生活水平变他的基本矛盾
和政策导向。例如住房问题。我国长期的福利性的住房制度已经
到了非改不可的地步。随着改革措施的逐步到位,居民的住房条
件和消费结构必然会向提高和合理的方向明显变动。这对人民
生活水平的提高会产生重要影响。但是,与此同时,社会发展水
平的某些构成要素及其具体方面,如。体育、社会活动参与和
住房与生活服务中的。住宅电话、。家庭轿车等就不是必然
具有这种变化和影响。因此,可以认为,小康指标体系是社会指
标体系内特定研究对象的子体系。它集中反映人民物质生活提
高到一定水平的主要状况和与此紧密相关的其它构成要素的情
况。
小康指标体系与国际上社会发展评价指标体系的关系 学者围绕某一发展概念确定指标体系,如美国的社会学家英克
尔斯教授提出的现代化十项指标及标准,包括人均国民生产总
值、农业占国民生产总值比重等指标。有的专家试图确定一个能
够概括反映一般社会发展水平的评价指标体系,如美国的奠里
斯博士提出的生活质量指数,仅包括平均预期寿命、婴儿死亡率
和识字率三个指标。也有的研究人员注重反映一国的社会实际,
如美等领域
中设置了黑人与白人中等家庭年平均收入比率和。黑人与白
人受四年以上高等教育人数比率等指标,以反映美国的社会实
际。这些研究思路和方法对于小康的评价研究是有启发的。我国
的小康进程具有明显的中国特色。我国实行社会主义制度,在解
决人民的基本需求和社会平等方面取得了巨大成就。人口素质
如平均预期寿命、婴儿死亡率等指标已经达到和接近世界中等
收入。但是,经济不很发达,人口众多,人均占有量
少,科技教育水平低。目前相当一部分地区尚处于温饱向小康过
渡的初始阶段。国民收入的分配还必须保持国民经济发展的后
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劲。人民生活水平的提高将是逐步的。。其作用是结合
会发展伴之以艰巨的改革实践。社会结构的合指标的数量标准概括反映小康的实现情况,为
理化进程也是渐进的。
不可能照搬国际一般社会发展的评价体系。重因此,,便
要的是应注重借鉴国际评价中的合理成份,如于综合评价方法的作用。
以人的发展为第一的思想。注重反映国情实际、建立小康评价指标体系的原则
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