大源镇垃圾中转站除臭系统采购项目招标文件.doc

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垃圾中转站除臭系统采购项目
公
开
招
标
文
件
目录
第一章招标公告………………………………………………3
第二章投标人须知……………………………………………8
第三章评标办法及评分标准…………………………………31
第四章采购需求………………………………………………33
第五章杭州市富阳区政府采购合同主要条款………………42
第六章投标文件格式附件……………………………………50
第一章招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,浙江荣欣项目管理有限公司受杭州市富阳区大源镇人民政府委托,现就“大源镇垃圾中转站除臭系统采购项目”进行公开招标采购,欢迎符合要求的投标人前来投标。本项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2022年9月21日13点30分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。
项目编号:ZJRX2022-011
项目名称:大源镇垃圾中转站除臭系统采购项目
采购方式:公开招标
采购内容及数量:
标项序号
标项名称
数量
单位
预算金额(万元)
最高限价(万元)
简要规格描述
备注
1
大源镇垃圾中转站除臭系统采购项目
1
批


大源镇垃圾中转站除臭系统采购
详见采购需求
合同履行期限:合同签订之日起60天内完成。
五、申请人的资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,在中华人民共和国境内注册,且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定,所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
本项目谢绝联合体投标。
落实政府采购政策需满足的资格要求:
☐无;
þ专门面向中小企业
þ货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;
þ货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;
☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;
☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;
☐要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;
☐要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;
本项目的特定资格要求:无。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
六、获取招标文件
时间期限:2022年9月1日至2022年9月21日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点:政采云平台(/);
方式:在线申请获取招标文件。供应商注册为正式供应商或临时供应商后,使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;配置岗位进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件。(注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。)
售价:免费
供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无;
提示:
(1)采购人、采购代理机构依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;
(2)对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;
(3)采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改的,采购人或者采购代理机构将无法通过政采云平台通知未按上述方式获取招标文件的供应商;
(4)不提供招标文件纸质版。
七、电子招投标的说明
电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,各投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件,不接受纸质投标文件。
投标准备:
(1)注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写,通过审核后可成为正式供应商;
(2)申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”:投标人应在开标前完成CA数字证书办理,完成CA数字证书办理预计1-2周左右,各投标人应充分考虑办理时间等因素。
办理流程详见:《CA证书办理操作指南》/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3
CA热点问题汇总:/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-
(3)安装“政采云电子交易客户端”----投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件,前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易客户端://-05-27/
招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件。
投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。
投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。
投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。
具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”:浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题-biding。
供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:
八、提交投标文件截止时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年9月21日13时30分00秒(北京时间)。
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件,将被拒收。
投标地点(网址):政采云平台(/)。
九、开标时间和地点
开标时间:2022年9月21日13时30分00秒(北京时间)。
开标地点(网址):十、本项目招标文件公告期限为:本公告发布之日起五个工作日。
十一、本采购项目政府采购意向公开的公告链接:
?noticeId=8862274&utm=web-government-
十二、其他补充事宜
《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
本采购项目,中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于杭州市富阳区政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅《富阳区“政采贷”办理指引》//
落实政府采购政策:包括保护环境、节约能源、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。
特别提醒:因本项目公开招标文件内容有较大修改,请各投标人高度重视,严格按照招标文件要求编制投标文件。
十三、疫情防控期间(仅限于现场演示/样品指认)投标现场注意事项(按照开标当日疫情情况作具体调整)
为严格落实国家、省市关于要求在坚决打好疫情防控攻坚战的前提下,就做好疫情防控期间招标活动有关事项如下:
投标人应选派持有健康绿码和行程卡不带※的人员进行。
业务咨询
对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系:
第二章投标人须知
前附表
序号
内容说明及要求
1
项目名称
大源镇垃圾中转站除臭系统采购
项目编号
ZJRX2022-011
2
采购人
杭州市富阳区大源镇人民政府
3
项目概况
大源镇垃圾中转站除臭系统采购项目
4
资金来源与
预算
资金来源:预算资金。
项目预算:。最高限价:。
5
提交投标文件截止
时间与地点
提交投标文件截止时间:2022年9月21日13时30分00秒(北京时间)
提交投标文件截止地点:政采云平台(/),本项目采用全流程电子化交易,无需参加现场开标会。
6
开标
时间与地点
开标时间:2022年9月21日13时30分00秒(北京时间)
开标地点:
7
投标报价
与费用
本项目中价格全部采用人民币元报价。
本项目不接受选择性报价。
报价一览表是报价的唯一载体。
有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。
招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需计入报价。
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
验收时如需涉及检测的,检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。
8
投标人
资格要求
基本要求:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,在中华人民共和国境内注册,且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定,所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中、小、微型企业,监狱企业、残疾人福利性单位。
特定资格要求:无。
本项目不接受联合体参与投标。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
9
分包
本项目不允许分包
10
开标前答疑会
或现场踏勘
开标前答疑会:不组织。
现场踏勘:不统一组织,请潜在投标人自行联系采购人进行现场踏勘。
采购人联系方式:联系人骆澄斌联系电话
11
评标方法
综合评分法。
12
样品提供
样品要求:无
13
讲解演示
不要求现场演示。
14
项目属性与核心产品
þA货物类,单一产品或核心产品为:/。
☐B服务类。
15
是否适宜中小企业情况
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定,本项目适宜由中小企业提供。
16
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准。
采购标的:详见采购需求
所属行业:工业制造业
17
促进中小企业发展政策
投标人应对照财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件的要求,根据自身实际情况审慎作出判断,是否符合相关要求,并视情况提供《中小企业声明函》(格式见附件)《残疾人福利性单位声明函》(格式见附件)《监狱企业证明文件》。
▲投标人应当对其出具的声明函的真实性负责,提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,投标无效,采购代理机构有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。
如投标人对相关制造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对符合小微企业价格扣除要求的,对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物或服务项目,符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
18
节能环保要求
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
▲(2)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效。
19
支持绿色发展
修缮、装修类项目采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。
为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》。
20
支持创新发展
采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内,以及产品核心技术高于,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。
21
进口产品规定
本项目采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。
22
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。
23
评标结果公示公告
评标结束后7个工作日内,评标结果公示于浙江政府采购网(/)、浙江政务服务网(//?key)。
24
合同签订时间
中标通知书发出之日起30日内。鼓励有条件的采购单位视情缩减采购合同签订时限,提高采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外,原则上应当在中标、成交通知书发出之日起10个工作日内,与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。