乡镇村组干部管理办法.doc

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乡镇村组干部治理方法
为了仔细贯彻落实联村联户为民富民行动,帮忙帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐,进一步亲密党群、政群、干群关系,特制定本制度。
一、干部驻村实行分期分批、定期轮换。单位已在所联系村设立了干部驻村点,并结合村情和单位实际,制定了敏捷多样的干局部期分批驻村规划,合理安排驻村干部,每期确定1名干部驻村开展工作,每期驻村时间不少于7天,确保长流水、不断线。
二、驻村干部要牢记自身职责,联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜,记录工作日志,书写学,准时反映状况、报送工作信息。
三、驻村干部指导和帮助村级组织加强自身建立,不断提高基层组织的分散力和战斗力,并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来,不断创新农村基层社会治理。
四、驻村干部深入了解和把握农夫生产生活状况和农村热点、难点问题,带着感情主动与基层群众交朋友,尤其是与困难群众交朋友,准时反映农夫群众的思想动态和社情民意,总结好做法好阅历,为单位双联工作决策当好参谋。
五、驻村干部帮忙联系村理清进展思路,依据制定的联村五年工作规划和年度脱贫致富规划,帮助解决困难和问题,培育新的经济增长点,进展壮大村级集体经济;帮忙特困户分析致贫缘由,帮忙建立增收台账,做究竟数清晰、任务明确、措施详细。
六、驻村干部要留意通过座谈沟通、发放资料等形式,深入宣传党的路线方针政策和法律法规,与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策,回应关切,解疑释惑,引导群众正确对待经济社会进展中消失的各类问题,做到心中有大局、有法纪、有理性。同时帮助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策,切实做到公正、公开、公正,坚决杜绝优亲厚友等现象。
七、驻村干部重视解决群众合理诉求,深入细致地做好理顺心情、疏导思想、维护社会和谐稳定工作,准时化解冲突和纠纷,对苗头性、倾向性问题做到早发觉、早汇报,并提出建立性意见和建议,最大限度削减不和谐因素。
八、驻村干部积极协作乡村两级组织开展劳动技能培训,引导群众转变观念,发动农村充裕劳力积极走出去实现异地就业。
九、干部驻村期间,精确把握确定的工程建立进展状况,仔细做好驻村日志和帮扶工作日志记录,每次下村的工作内容需登记备案。
十、干部驻村期间,动真情、办实事、解难题,真正做到联村联户连心,为民富民亲民,树立干部在群众心目中的形象。
十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所,食宿费用由所在单位负责,确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。
十二、驻村干部在帮忙、指导、催促、协调村上开展工作的同时,更要注意把握开展群众工作的方式方法,加强与群众的互动和沟通,增进与群众的感情,切实转变工作作风,着力提升效劳效能,努力为群众办实事、做好事。特殊要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题,做到群众有困难、干部在身边,群众有要求、干部有行动。
十三、联村单位将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人准时进展表彰,作为单位评先评优的重要依据。
十四、对驻村不到位、工作不仔细、群众满足度不高的个人准时通报批判,对因工作失职而发生群体性冲突、纠纷和重大问题的,追究相关责任人的责任。
十五、单位将实行定期督查和明察暗访等形式,加强对干部驻村工作的监视检查,严防驻村工作图形式、走过场。
乡镇村组干部治理方法
第一章:总则
第一条:为进一步增加村干部的职责意识和效劳意识,充分调动村干部工作的专心性和主动性,切实加强村级组织建立,标准村干部队伍治理,促进农村改革、进展和稳定,依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建立的相关政策法规,结合我乡实际,制定本方法。
其次条:本方法中的村干部,是指各村的村支两委班子成员。
第三条:根据分级治理、分级负责的原则,村干部由乡党委、政府负责监视治理。
其次章:治理方法
第四条:各村级组织要保证正常运转,全部村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度,因事因病支部书记(村主任)请假3天以上、其他村干部请假5天以上的,要向乡党委、政府主要领导请假汇报,由党政办做好登记,作为年终考核的依据。
第五条:村干部要听从党委政府的领导和驻村干部的指导;准时精确传达党委政府的会议精神,按时完成党委政府安排的工作任务。
任期内,村干部有以下情形之一的,由乡党委、政府赐予开除或责令辞职,不辞职的赐予停职,情节严峻的赐予撤职处理。从处理之日起,报县财政停发其村干部待遇,并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;
2、违反规划生育政策法规的;
3、私分、贪污、挪用钱物;或拒不执行村级财务治理规定,造成村内群众反响剧烈的;
4、决策失误或严峻失职造成所在村经济进展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的;
5、拉帮结派、制造冲突,致使班子内部不团结造成工作瘫痪的;
6、不履行工作职责,或不胜任现职工作,又不理解其他安排的;
7、涉黄涉赌涉毒;或因生活作风问题造成极坏社会影响的;
8、对抗上级的政策和决议,拒不理解乡党委政府的工作安排;在公共场所打架斗殴,谩骂领导,酗酒闹事,无理取闹,情节恶劣的。
9、村支部书记(村主任)不假外出连续15天以上,其他村干部不假外出连续20天以上的。
10、连续两年在村级礼貌绩效考核中排行全乡末名的;或适用上级制订的一票拒绝政策应予以开除的;
第六条:全部村干部要持续通讯畅通,乡里召开各类会议,任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元,缺席一次扣30元(落实到人头)。
第七条:鼓舞村干部在农业产业化、新农村建立、工程建立、招商优环等方面充分发挥榜样带头作用,对做出突出奉献的村干部,赐予必需的嘉奖。
第八条:建立村主要领导述职制度,每年村支部书记(村主任)应向乡党委、政府作一次述职报告。
第九条:严格执行村务、党务公开制度,标准村级财务治理,会计、出纳分设,各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上,村级纪委委员要参加村级财务会审,审查签字把关。财务会审结果要透过必需的形式向群众公开,并准时向村账乡代管办报账。对不能准时上报村级账务的村,乡里一律停拨该村全部下拔资金。
第十条:村干部任职期间除享受上级的补贴外,年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。
第三章:附则
第十一条:本方法由乡委员会、xx乡人民政府负责解释。
第十二条:本方法自公布之日起实施。
乡镇村组干部治理方法
为了加强姚伏镇干部治理,落实“专事、专人、专职、专责”,在全镇大力弘扬“实、细、快”的`工作作风,提高工作效率,推动全镇各项工作快速协调进展,特制定本制度。
一、干部实行分级负责,归口治理制。干部务必听从站所长工作安排,各站所、村委会主要负责人向分管领导、镇长及书记负责。
二、镇分管领导及站所、村委会主要负责人对书记、镇长及党委、政府会议安排的重点工作要在3日内拿出详细思路、详细措施,措施要有针对性、有可行性,要有完成时限、有奖罚标准,原则上谁分管的工作谁安排,主要领导只做强调。
三、各站所长治理
1、遵守姚伏镇制定的各项工作制度。
2、务必毫无条件地坚决执行镇党委、、打算,立说立行,想方设法,保质保量地完成工作任务。
3、对书记、镇长和分管领导安排的各项工作,在3日内务必实行措施加以落实,并将落实状况、存在的问题准时报告。
4、工作要先向分管领导汇报,再同分管领导一齐向镇长或书记请示汇报。
5、就本站所工作专心主动地向党委汇报,并提出合理性、建立性、超前性意见,供分管领导和镇长、书记参考。
6、如因工作不专心、不主动,推诿扯皮,造成工作延误,将严峻追究职责人职责,赐予停职处理。
四、各村领导班子治理
1、创新环境。各村主要负责人要与本村班子成员、班子成员与干部之间要相互协作、相互帮助、相互团结、相互补台,努力营造相互关怀、相互理解、相互支持和谐相处的气氛,削减内耗,严禁闹无原则纠纷,如造成工作被动或较大负面影响的做待岗处理。
2、千方百计地调动本村干部的工作专心性和主动性,鼓舞和支持干部制造性地开展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要负责人向分管领导、主要领导提出申请,提交党委会议讨论打算,视情节做出一个月到半年的待岗处理:
(1)闹冲突、挑起纠纷,造本钱村班子不团结的;
(2)不听从主要负责人的治理,安排工作不执行的;
(3)消极怠工,影响工作任务完成的;
(4)工作不负职责造成损失或工作失误的。
五、镇干部工作治理制度
1、干部实行上班考勤签到制,任何人不得迟到、早退,严禁旷工,请假需填写请假条或公事通知单,任何人不得代请或电话请假,确有特别缘由事后务必履行补假手续,否则按旷工对待。
2、干部在工作期间,不得喝与工作无关系的酒,不得进展消遣活动,工作时间外,也不得聚众酗酒,一经查出,除进展批判外,还要在机关干部会议上做检查。
3、干部不得参加赌博和不正值的行为活动,如上班或休息期间喝酒或参加赌博。一经发觉或被群众举报,是领导的,赐予纪律处分,并向县纪委报告进展处理;是一般干部的停职反省,做出深刻检查,在全体干部大会上通报批判,并依据情节进展严厉处理。
4、干部要热忱效劳,对来办事群众要急躁,严格按制度办事,无论在重点建立工程工地、办公室,对群众反映的问题,要热忱、急躁,不能推诿塞责,尽量当即解决,如不能解决的,应说明缘由,承诺解决期限。凡因工作作风被县有关部门通报、曝光的或引起群众上访造成恶劣影响的,按待岗处理。
5、镇内各办公室公共固定财产和易损物品,由镇党政办公室统一购置、合理调配,由财经所统一造册登记,交各站所及专人使用保管,遇有人员变动将所配置的物品全部收回,防止损坏流失,如有损坏流失,由各站所负责人和详细使用保管人员赔偿。
6、加强安全保密工作。办公室文件(共性是隐秘文件)不得随便传阅,严格按程序办理。公章、介绍信、文件头纸等要妥当保管。办公室废纸一律火化处理。因传谣或泄密造成不良影响和损失的,赐予行政处分和经济惩罚。
7、做好防火、防盗、防爆、防事故工作。共性是在值班时间要加强防范。
8、要提高警觉,严防破坏财物现象发生,如发觉可疑人员要严加盘问,发觉坏人坏事准时检举揭露。对冲击政府机关,扰乱正常工作秩序的行为,要赐予坚决打击。
9、干部要持续通讯联络畅通,个人移动电话及住宅电话号码如有变更,应准时向办公室报告登记,镇领导要保证24小时通讯联络畅通。凡因联络不通,对工作造成重大影响的,将视其情节从重处理。