东海县农业机械管理局.doc

东海县农业机械管理局
东海县财政局
东农机〔2017〕18号

关于印发《2017年东海县农机购置补贴实施方案》的通知
各乡镇(场)、街道农技站、财政所,各有关单位:
根据农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知(农办财〔2015〕6号)、省农机局和省财政厅《关于印发<2015-2017年江苏省农机机械购置补贴实施办法>的通知》和《关于做好2017年江苏省农机购置补贴政策实施工作的通知》(苏农机行〔2017〕6号)以及《关于调整2017年江苏省农机购置补贴机具品目范围及补贴额的通知》(苏农机行〔2017〕4号)精神,结合我县农机购置补贴工作实际,特制定《2017年东海县农机购置补贴实施方案》并予印发,请遵照执行。
东海县农业机械管理局东海县财政局
2017年5月16日
2017年东海县农机购置补贴实施方案
一、总体要求
2017年围绕推进粮食生产全程机械化示范县建设和高效设施农业机械化,按照“保重点、补短板、降定额、控过剩”的总体思路,发挥政策引导和调控作用。进一步优化“品目管理、自主购机、乡镇受理、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴操作方式,推动农业生产全面和全程机械化,为我县创建粮食生产全程机械化示范县提供有效保障。注重提高政策的指向性和精准性;注重优化制度设计,体现惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性、稳定性;注重规范实施,加强过程监管,强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控,保障资金安全;注重市场化原则,通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用。
二、实施范围及规模
农机购置补贴政策在全县范围内实施。对纳入我县补贴品目机具实行敞开补贴,按照因素分配原则测算县农机补贴资金规模,并下达各乡镇(街道)、场执行。省属单位(东海农场)农机购置补贴资金,按照属地管理原则,一并纳入东海县统一操作。
农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,分步实施,同步兑现,具体操作办法按照省农机局、省财政厅、省商务厅《关于印发江苏省2012年农机报废更新补贴试点操作办法(试行)的通知》(苏农机管〔2012〕21号)执行。
三、补贴范围及标准
(一)补贴机具种类范围。省级以上财政资金补贴机具种类范围
为10大类48个品目。乡镇(街道)、场农机部门不得缩小或者扩大补贴机具种类范围。
(二)补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产,并已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。
补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌,在醒目位置(固定的不易活动且不易拆卸位置)用油漆喷印“20XX年江苏补贴农机具,xx市监督电话:……”的监督标识。
(三)补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。2016年制定的全省农机补贴品目范围、分类分档及补贴标准停止执行。安装“国二”柴油机机具不得补贴,符合“国三”标准的机具享受补贴。严格按2017年制定的全省农机购置补贴机具品目范围和补贴额标准执行。
个人年度享受农机补贴最高限额为20万元,农业生产经营组织最高限额为60万元。
不得对中央和省级财政补贴品目范围内的机具实行累加补贴。可对中央和省级财政补贴品目范围外的,当地生产急需、技术成熟、保有量不足的农机具进行补贴,具体补贴办法由县有关部门研究确定。
四、补贴对象确定和经销企业公布
补贴对象为我县行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织[含农林场圃、农民(农机)专业合作组织、村级集体经济组织,不含农业企业]。
补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。东海县行政区域内的经销企业应在被生产企业确定为本年度农机购置补贴经销企业的15个工作日内向本县农机主管部门书面通报。收到通报后县农机局在5个工作日内以书面形式通知乡镇(街道)场。经销企业完成补贴机具销售后应该5各工作日主动向本县农机局报送销售情况并保存好台账资料。江苏省农机化信息网农机补贴信息公开专栏上已公布列入黑名单的经销企业和个人名单,该类企业及个人不允许参与补贴活动,所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。
补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应风险。
五、补贴执行时间
插秧机、育秧播种机和油菜收割机销售机打发票日期在2017年6月30日之前的可以办理补贴申请;其他补贴机具销售机打发票日期在2017年10月31日之前的,可以办理补贴申请。基本要求是购机者所购补贴