福建省中小企业信用担保机构风险补偿.docx

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专项资金管管理实施办法
第一章总则则
第一条为规范担担保风险补补偿行为,建立担保风险补偿和业绩激励机制,完善中小企业信用担保体系建设,根据《福建省人民政府关于进一步支持中小企业融资的若干意见(试行)》(闽政文[2007]401号,以下简称《若干意见》)和《福建省省级工商发展资金管理暂行办法》(闽财企〔2007〕12号,以下简称《暂行办法》),特制定本办法。
第二条中小企业业信用担保保机构风险险补偿专项项资金(以以下简称专专项资金)是是根据《若若干意见》,由由省财政预预算安排,主主要用于支支持担保机机构为本省省中小工业业企业和中中小贸易企企业银行贷贷款融资担担保可能产产生风险给给予无偿补补助的资金金。
第三条凡在本省省行政辖区区内依法设设立,符合合本办法第第六条规定定,专业从从事中小
企企业银行贷贷款融资担担保,具有有独立法人人资格的中中小企业银银行贷款信信用担保机机构,均有有资格申请请本专项资资金。
第四条 省省经贸委和和省财政厅厅按《暂行行办法》职职责分工,每每年8月331日前共共同完成对对上一年度度(指上一一年7月11日至当年年6月300日)专项项资金的申申报、审核核、下达和和资金使用用监督检查查工作。
第五条专项资资金的管理理和使用坚坚持公平、公公开、公正正原则,确确保专项资资金的规范范、安全和和高效使用用。
第二章申报条件件
第六条申申报专项资资金的担保保机构应同同时具备下下列条件::
(一)被担担保企业应应符合《中中小企业标标准暂行规规定》(国国经贸中小小企〔20003〕1143号),且且经营地在在本省的中中小工业企企业或中小小贸易企业业;所担保保项目符合合国家宏观观经济政策策、产业政政策和我省省区域发展展政策,担担保方式应应为企业向向金融机构构融资而提提供的担
保保;
(二)接受受经贸、财财政主管部部门监管,按按要求在福福建省中小小企业网“中小企业业信用担保保机构备案案管理、信信息统计和和项目申报报系统”登记备案案,定期向向经贸、财财政主管部部门报送担担保业务统统计表和财财务报表;;
(三)具备备健全的内内部管理制制度和为中中小企业提提供担保的的能力,经经营业绩突突出,对受受保项目具具有完善的的事前评估估、事中监监控、事后后追偿与处处理机制,提供具公信力的审计机构对担保业务的专项审计。
第三章补偿标准准
第七条根据财政政年度预算算安排的风风险补偿专专项资金规规模,以专专项审计为为基础,对对为中小工工业企业提提供银行贷贷款融资担担保的担保保机构,按按年度担保保额8‰的比例补补偿;对为为中小贸易易企业提供供银行贷款款融资担保保的担保机机构,按年年度担保额额5‰比例补偿偿。
对中小企业业信用担保保机构间的的联保和再再担保业务务,按其担担保责任所所占比例计计算担保
额额。
担保项目属属担保机构构各股东成成员企业间间互保以及及担保机构构为个体工工商户提供供的贷款担担保不列入入补助范围围。
第八条对同一企企业年度融融资担保责责任总额超超过注册资资本15%%,按注册册资本155%的比例例计算风险险补偿资金金;对单笔笔融资担保保额超过8800万元元,按8000万元计计算风险补补偿资金。对对跨年度的的担保责任任折算为年年度内实际际担保额计计算。
第九条对具有独独立法人资资格的单个个担保机构构每年度最最高补偿金金额不超过过150万元。
第四章申报程序序
第十条符合申报报条件的中中小企业信信用担保机机构根据每每年下达的的《中小企企业信用担担保服务风风险补助项项目申报工工作的通知知》要求和和《暂行办办法》第九九条规定的的申报程序序,采取网网上申报与与书面申报报两种方式式同时进行行。从福建建省中小企企业网(网网址ht
ttp:///www../)“中小企业业信用担保保机构备案案管理、信信息统计和和项目申报报系统”填报、提提交、下载载打印有关关申报表,形形成部分上上报书面材材料。县(市市、区)属属担保机构构由县(市市)人民政政府向省经经贸委申报报,同时上上报省财政政厅,抄送送设区市经经贸、财政政主管部门门;设区市市属担保机机构由设区区市经贸主主管部门向向省经贸委委申报,同同时上报省省财政厅。
第五章申报材料料
第十一条担保机机构于每年年8月1日前提出出申请,并并提交下列列书面材料料(一式三三份):
(一)福建建省中小企企业信用担担保服务风风险补助项项目申请表表(附件11);
(二)福建建省中小企企业信用担担保机构基基本情况表表(附件22);
(三)担保保机构成立立以来及补补偿年度担担保业务工工作总结;;
(四)经注注册会计师师审计签章章的贷款担担保业务年年度专项审审计报告与与审计表原原件(附
件件3、附件件4)及审审计机构与与注册会计计师资质证证明材料(审审计机构营营业执照与与注册会计计师执业证证书复印件件);
(五)中小小企业信用用担保机构构工商营业业执照副本本及章程(复复印件);;
(六)经会会计师事务务所审计的的上一会计计年度会计计报表和审审计报告(复复印件);;
(七)需提提供的其他他材料。
第六章资金拨付付与使用
第十二条省经贸贸委会同省省财政厅按按担保机构构的隶属关关系对各设设区市经贸贸部门或县县(市、区区)政府初初审上报的的申报材料料进行审核核并向社会会公示后,由由省经贸委委、省财政政厅联合下下达专项资资金。
第十三条中小企企业担保机机构应将风风险补偿金金专项用于于充实担保保风险准备备金。对担担保机构按按规定提取取的风险准准备金和获获得各级政政府的风险险补偿金转转为风险准准备金累计计达到注册册资本金330%以上上部分,可可按《若干干意见》规规定转增资资本金。
第七章监督管理理
第十四条申请专专项补助的的担保机构构和负责专专项审计的的审计机构构应分别对上报报材料和所所出具的专专项审计报报告真实性性负责。对对弄虚作假假,骗取、套套取担保风风险补偿资资金的单位位,财政主主管部门按按照《财政政违法行为为处罚处分分条例》等等法律法规规规定,追追究有关单单位和人员员的责任。对审计机构出具严重失实审计报告的,由省级财政部门依据《注册会计师法》的有关规定,依法追究审计机构和相关人员的责任。省经贸委和省财政厅负责对担保机构的资金申请、使用情况及审计机构开展担保风险补偿专项审计工作实施监督管理。
第十五条担保风风险补偿资资金应专款款专用,任任何单位不不得以任何何理由、任任何形式截截留、挪用用。对违反反规定的,除除全额收缴缴风险补偿偿资金外,按按照《财政政违法行为为处罚处分分条例》等等法律法规规规定,追究究有关单位位和人员的的责任。
第十六条获专项项资金补助助的担保机机构,应于于每年2月月底前向省省经贸委和和省财政
厅厅报送历年年所获专项项补助资金金的到位与与使用情况况报告。省省经贸委、省省财政厅对对各担保机机构获专项项补助资金金的使用管管理情况每每年组织一一次专项检检查。
第八章附则
第十七条对担保保风险补偿偿专项资金金组织开展展的专项审计计监督检查、评审审论证、绩绩效评估、担担保公共服服务等管理理性支出,按按专项资金金的一定比比例由专项项资金中据据实列支。
第十八条本办法法由省财政政厅、省经贸委委负责解释释。
第十九条本办法法自发布之之日起施行行。
附件1、福福建省中小小企业信用用担保服务务风险补助助项目申请请表
2、福建省省中小企业业信用担保保机构基本本情况表
3、补偿年年度为中小小工业企业业和中小贸贸易企业融融资担保业业务专项审审计表
4、担保年年度为中小小工业企业业和中小贸贸易企业融融资担保社社会效益情情况表
附件1:
福建省中小小企业信用用担保服务务风险补助助项目申请请表
单位::万元
担保机构名名称
补偿年度
累计担保总总额
上年度同期期累计
担保总额
补偿年度累累计为中小小工业和中中小贸易企企业贷款担担保总额
上年度同期期累计为中中小工业企企业和中小小贸易企业业贷款
担保总额
折算到补偿偿年度累计计为工业和和中小贸易易企业贷款款担保总额额
折算到上年年度同期累累计为中小小工业和中中小贸易企企业
贷款担保总总额
补偿年度
累计担保企企业户数
上年度同期期
担保企业户户数
申请补助理理由:

担保保机构(盖盖章)
年 月 日