国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定
目录
第一部分国家职业资格证书制度
第二部分职业技能鉴定管理体制
第三部分职业技能鉴定组织实施
第一部分职业资格证书制度
背景
特征
现状
一、背景
我国就业的基本形势
就业方面的主要矛盾,是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。当前主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。焦点是下岗失业人员的再就业。
-- 江泽民同志在全国再就业工作会上讲话
四流合一:
-- 新生劳动力 1000万人
-- 失业人员 800万人
-- 下岗职工 600万人
-- 农村转移劳动力
每年新增500-600万
劳动力供大于求,结构性矛盾突出
从目前情况看,劳动力素质状况令人担忧
新生劳动力素质不能满足经济发展的需求
下岗失业人员素质不能满足转岗转业需要
企业职工素质与生产经营实际存在一定程度的脱节,影响就业质量
农村剩余劳动力素质更是亟待开发
2. 我国职工队伍素质基本状况
技术工人总量不足,职工队伍素质结构不尽合理
技术工人技术等级偏低,职工队伍技能素质堪忧
高技能人才年龄偏高,技师、高级技师面临断档
职工流动比例逐年上升,国企技术工人流失严重
职工队伍文化素质不高,企业职工培训弱化
五个突出问题:
我国制造业技术工人技术等级比例结构
“十五”时期我国技术工人需求预测
技术工人需求总量进一步增长,技术工人重心呈整体上移趋势。
企业对技术工人的需求,由单一技能向复合技能转变。
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