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党员外出活动方案
,根据《安阳市第三批先进性教育活开工作方案》,结合我市农村外出务工党员实际,现制定农村外出务工党员先进性教育活动施行方案。
一、目的任务
按照“进步党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作”的总体要求,结合我市开展劳务经济的实际,农村外出务工党员先进性教育活动要努力到达以下目的:
1、进步外出务工党员素质。广阔外出务工党员学习理论“____”重要思想的自觉性进一步进步,理想信念进一步坚决,宗旨意识、开展意识、责任意识、法制意识进一步确立,学习本领、效劳城市、回报家乡的意识和才能进一步增强,先锋模范作用进一步发挥。
2、加强外出务工人员集中地党组织建立。通过开展“两找四查三落实”活动,进一步澄清外出务工党员人数、去向,保证教育活动的覆盖面。在外出务工人员集中地健全党的组织,建好党员活动阵地,保证外出务工党员离乡不离党、流动不流失、转岗不转向。
3、创新外出务工党员教育管理方式。适应外出务工党员的思想、工作、生活特点,探究建立行之有效的教育、管理、效劳形式,建立外出务工党员活动登记卡,实现流入地与流出地党组织双向共管,进一步增强教育管理的时代性、针对性、实效性,进步党组织的凝聚力和吸引力。
4、促进劳务经济开展。使外出务工人员集中地党组织在加强外出务工农民的
就业指导、技能培训、组织效劳、打造安阳劳务品牌中发挥更大的作用;使外出务工党员在开展劳务经济中充分发挥带头作用,带动更多的农民外出开阔眼界、进步技能、增收致富、建立家乡。
5、推动社会新农村建立。使外出务工集中地党组织和外出务工党员成为连接家乡农民群众的信息桥、致富路、连心锁,推动农村劳动力资的合理配置,推动农村产业构造的调整,推动农民群众综合素质的进步,加快建立消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会新农村的步伐。
二、方法步骤
农村外出务工党员先进性教育活动从__年12月上旬开场,至__年5月根本完毕。详细到一个党组织,集中学习教育的时间为3个月左右。之后,要用2-3个月的时间,实在做好稳固扩大整改成果的工作。集中学习教育分三个阶段进展。
第一阶段:学习发动〔40天左右〕
时间安排:__年12月上旬-__年1月中旬。
主要任务:学习文件、进步认识、明确要求、增强素质。重点抓好三个环节:
1、搞好思想发动。外建党支部书记一般应回输出地参加乡镇党委召开的集中发动会,然后以外建党支部为单位召开发动会;乡镇党委也可派人到外出务工党员集中地召开发动会,搞好思想发动,调动党员参加先进性教育活动的积极性、主动性。
2、组织学习培训。结合农村外出务工党员和外建党组织实际,制定学习方案,以《保持共产党员先进性教育读本》、《河南省农村党员先进性教育活动通俗读本》为主要教材,组织党员和入党积极分子认真学和省、市委关于先进性教育活动的重要文件,重点学习《党章》和党的__届五中全会精神。根据外建党支部的详细特点和外出务工党员的实际情况,增加与所从事职业联络严密的政策法规、实用技术等学习内容。对于管理人员中的党员,采取半天工作、半天学好
读书笔记,写一定数量的心得体会。对在一线工作、党员人数较多、居住分散、集中学习确有困难的,可通过建立临时学习小组、调整工作班次等形式组织学习,确保学习时间、人员、内容、效果的落实。
3、明确新时期保持共产党员先进性的详细要求。以外建党支部为单位,根据“____”重要思想和《党章》有关规定,组织党员围绕“四对照、四查看”开展专题讨论,即对照党员标准,查看自己是否为党旗增了光;对照党的富民政策,查看自己是否带着群众共同致富;对照党员先进性详细要求,查看自己是否发挥了模范作用;对照个人收入情况,查看自己为家乡建立做了多少奉献。结合在外务工实际和家乡建立实际,提出表达时代精神、符合外出务工党员特点的保持共产党员先进性的详细要求。
第二阶段:分析^p评议〔45天左右〕
时间安排:__年1月中旬-2月下旬。
主要任务:征求意见、查摆问题、对照检查、党性分析^p、民主评议。重点抓好六个环节:
1、广泛征求意见。党组织要采取召开恳谈会、开展“真情问计”活动,征求务工单位、党外外出务工人员的意见;通过发放征求意见表等形式,征求业务往来单位、驻地社区、家乡所在村党组织和群众的意见。党组织要将征求到的意见,如实向党员本人反应。征求意见表要表达外出务工党员和党组织的特点,经乡镇党委把关后下发。对属于党组织的意见,要及时汇总归类,报乡镇党委。
2、开展谈心活动。党组织班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间要积极开展谈心活动,沟通思想,互相提醒,加强理解,增进团结,共同进步。要注意利用春节返乡的时机,与家乡的党员干部群众谈心。
3、进展党性分析^p。每个党员都要根据征求到的意见,对照《党章》规定,全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况,重点查找在理想信
念、遵纪守法、学习技能、效劳驻地居民、带富家乡群众、帮扶困难工友等方面存在的缺乏。有书写才能的党员都要撰写党性分析^p材料,不具备书写才能的党员,可根据实际情况灵敏掌握,但要进展口头汇报,由党组织安排人员作好记录。外建党组织负责人的党性分析^p材料要经乡镇审核,外建党组织成员的党性分析^p材料由党组织负责人审核。
4、开好专题组织生活会。专题组织生活会一般以党支部为单位召开,党员人数较多或集中召开确有困难的,也可以党小组为单位召开,但要有党支部委员参加。党员要逐个对照检查、自我批评,党员之间要开展批评。会后,党员要及时根据专题组织生活会情况,认真修改党性分析^p材料,进一步明确努力方向。外建党组织要以书面形式将专题组织生活会情况报乡镇党委。
5、提出评议意见。党支部要根据征求到的群众意见、分析^p评议情况和党员的一贯表现,召开专题支委会,提出对每个党员的评议意见,并向党员个人反应,指出其存在的问题,明确努力方向。
6、通报评议情况。党支部要召开支部大会,通报民主评议党员情况。
第三阶段:整改进步〔30天左右〕
时间安排:__年2月下旬-3月下旬。
主要任务:针对问题、抓好整改、制定措施、见诸行动。重点抓好三个环节:
1、制定整改方案。党组织和党员个人针对分析^p评议中反映出的突出问题,制定实在可行的整改措施。党组织的整改方案要在一定范围内公布
2、认真进展整改。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力可以解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要积极采取措施逐步解决。同时,要结合工作实际,力所能及地为驻地社区、外出务工人员和家乡办一些看得见、摸得着的实事好事,以实际行动取信于民。
3、通报整改情况。外建党组织的
整改情况要在一定范围内公布,充分听取流入地和流出地党组织、群众的意见,自觉承受监视。
在先进性教育活动每个阶段根本完毕时,外建党组织要向上级党委先进性教育活动办公室提出转段申请,经同意前方可转段。先进性教育活动根本完毕时,上级党组织要对外建党组织的先进性教育活动进展检查验收和群众满意度测评。外建党组织要认真搞好总结,评选、推荐优秀党员,由上级党组织进展表彰。
集中学习教育根本完毕后,要用2-3个月的时间做好稳固和扩大成果工作。
一是检查整改情况。对应当解决而没有解决的问题,集中力量加以解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明。
二是做好教育处理。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要立足于教育转化,注意做耐心细致的思想工作。对那些经教育不改、不符合党员条件的,要根据《党章》和有关规定,按照正常程序进展处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员,不要急于进展处理,待问题查清后,再根据有关规定进展处理。对无正当理由长期不与党组织联络、经教育帮助后仍没有转变、拒不参加先进性教育活动的党员,要在先进性教育活动完毕后,按照《党章》和党内有关规定进展处理。
三是搞好建章立制。运用这次先进性教育活动的成功做法和新颖经历,完善外出务工党员教育培训、监视管理、联络和效劳群众等制度,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
三、根本要求
1、着力解决实际问题。实在解决外建党组织在联络党员、开展党的活动方面存在的突出问题,在加强自身建立、发挥战斗堡垒作用方面存在的突出问题,在打造劳务品牌、树立良好形象方面存在的突出问题,在当好桥梁纽带、推动家乡建立方面存在的突出问题;解决外出务工党员在理想信念、党员意识方面存在的问题,在学习技能、进步素质方面存在的问题,在发挥作用、树好形象方面存在的问题。要注意把解决党员的思想问题与实际困难结合起来,积极帮助外出务工党员解决在消费、生活、就业等方面遇到的困难,为外出务工党员参加先进性教育活动创造有利条件。
2、采取灵敏的方式方法。学习时间要灵敏,把
自学和集中学习结合起来,充分利用晚上、节假日等时间抓好集中学习教育;学习内容要灵敏,在学习《党章》、__届五中全会精神等重点内容的同时,可以结合外出务工党员工作实际,适当增加政策法规、市场经济知识、业务技能等方面的内容;学习形式要灵敏,采取观看录像、座谈讨论、与务工地优秀共产党员交流等方式,增强教育活动的实际效果。征求群众意见、开展谈心活动、召开专题组织生活会、开展民主评议等,都要从外出务工党员的实际情况出发,灵敏多样,不搞“一刀切”。上级党组织要结合外出务工党员的工作实际,科学规划集中学习教育的时间和进度,给外建党组织从实际出发自主安排留出一定空间。
3、树立先进典型。广泛开展“讲学争创促开展”活动,树立一批在务工地勤奋工作、成绩突出的外出务工党员先进典型和党建工作扎实、效果显著、有一定影响的外建党组织先进典型。各级党组织也要积极开掘和树立外出务工党员中的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,用身边典型可亲可敬的形象、可信可学的事迹教育和鼓励广阔党员,在外出务工党员中形成崇尚先进、学习先进、争领先进的浓重气氛。
4、积极开展主题理论活动。在广阔外出务工党员中深化开展“遵纪守法、树好形象、增收致富、建立家乡”活动,开展以进步政治素质、进步致富本领,为驻地经济开展作出奉献、为家乡经济开展作出奉献为主要内容的“双进步双奉献”活动,开展“为家乡提供一条致富信息、带回一项致富工程、转移一批充裕劳动力”活动。外建党组织要结合自身实际,积极探究有效载体,扎实开展“义务奉献日”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等主题理论活动,使广阔外出务工党员在参加主题理论活动的过程中进一步坚决信念、增强本领、进步素质,充分发挥先锋模范作用,团结带着广阔外出务工人员为城市的繁荣稳定尽责任,为家乡的富裕开展作奉献。
5、坚持多方协调配合。各县〔市、区〕、乡镇党委要加强与外出务工党员驻地党组织的联络,沟通情况,争取支持,为外建党组织开展先进性教育活动创造有利条件。外建党组织要加强与家乡党组织的联络,进一步理解掌握外出务工党员的有关情况,有针对性做好外出务工党员的教育管理工作;加强与驻地党组织的联络,及时通报情况、听取意
见,促进先进性教育活动的扎实开展。
四、组织领导
1、落实领导责任。建立落实外出务工党员先进性教育活动领导责任制。县〔市、区〕委负总责,县〔市、区〕委组织部门和乡镇党委详细抓。县〔市、区〕委书记要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责,外建党支部书记要认真履行详细责任人的职责,周密安排部署,精心组织施行,把外出务工党员的先进性教育活动抓紧、抓实、抓出成效。
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