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国际会计诚信论文篇一
会计诚信建设探讨
[摘要]笔者通过多年的实践阅历,深化浅出的分析了会计诚信缺失缘由,并对解决诚信问题提出自己独到的见解。
[关键词]会计诚信造假内部限制外部监督
随着经济的发展,关注或须要了解会计信息的人或组织越来越多,而随着经济活动量的增加及经济活动的困难性加大,投资者、债权人、职工、政府及其他有关人员的决策主要依据会计信息作出,因此会计信息的质量成为各方关注的焦点。会计信息真实是正确决策的最基本前提,为此,有关法律法规都作出详细的要求,然而近年来会计造假屡禁不止,虚假的信息使投资者、债权人、政府等各方遭遇巨大损失,且成愈演愈烈之势,严峻扰乱了正常的经济秩序。____曾不止一次强调会计人员要“诚信为本,不做假帐”,美国“安稳事务”的爆发让人们对会计诚信的重视程度空前提高,国内和国际都对此作出主动反映。为此,财政部和山东省人民政府都把诚信建设列为今年的工作重点。那么原委为什么全国上下乃至全世界都这么重视会计诚信?怎样去加强诚信建设解决诚信危机呢?下面就有关问题进行分析探讨。
一、会计造假屡禁不止为哪般?
近年来,会计丑闻已屡见不鲜,那么,有关单位和个人为什么要造假呢?当然,最干脆的缘由就是“利益驱动”,假如对自身有害他们确定是不会去犯傻的。总的来讲,主要有以下几种目的:
1、会计造假能够偷逃税款
目前,我国国民纳税意识普遍不高,企业税负较重,由于征管力气的薄弱,使得企业有机可乘。通过隐匿收入,虚列支出等手段达到偷逃税款的目的。甚至,为达目的而去拉拢腐蚀税务干部。
2、蒙骗投资者
目前,我国证券市场以融资为主导,股票发行额度是非常稀缺资源,这就使得企业为圈钱不惜一切代价包装财务报表。由于证券监管机构的薄弱和社会中介机构执业不规范,使得造价者有机可乘。针对上市公司而言,为避开被ST或PT而对会计报表进行粉饰造假最具典型性。
3、满意个人之私欲
经济发展了,而相关的制约机制跟不上,使得部分政治觉悟不高之士有机可乘。为达一己之私欲,中饱私囊,企业通常实行隐匿收入、虚列支出、伪造发票等方式将资金纳入小金库或个人腰包,行政事业单位则主要通过隐匿收入、变更资金用途或用假发票套现等。再就是以“以大局为重”、“社会稳定”等口号为幌子,为自己升迁和前途而进行行政干预作假,为一己之利不惜牺牲他人利益。
二、会计造假恶果重
会计造假使得造假者获得了利益,相对应就有受损的一方,更严峻的是干扰了正常的经济秩序,总的说来主要有如下负面作用:
1、偷逃税款和中饱私囊行为引起国家可控财力削减,减弱了国家宏观调控实力,不能更好的为经济的发展创建更有利的环境。
2、蒙骗投资者的造假行为是短期行为,早晚会暴露,结果使大量投资者蒙受巨大的经济损失,并起连锁反应使相关方受损,严峻影响了经济的正常运行。这种现象已经引起了决策层的高度重视,并已经实行相关措施。
3、虚假的会计信息会导致决策部门作出错误的决策。会计信息真实是作出正确决策的基本前提,信息的虚假必定影响决策的精确和正确性。势必会使决策的影响者利益受损,当然包括虚假信息的供应者。比如,我国所得税率高的一个重要缘由就是以前相当多的单位隐匿了收入,隐瞒了应纳税所得额,导致决策税率过高,使全部企业都增加了负担。
4、会计信息的虚假泛滥,使得会计诚信度下降,人们对会计信息质量提出质疑,在以会计信息作为主要的的决策资料的同时,不得不取得其他的相关资料和信息,既增加了决策成本又延长了决策时间。对信息供应方来讲则会丢失很多合作与胜利的机会。出现“双不赢”的局面。
三、加强会计诚信建设是解决问题的良方
经过以上分析可以看出会计造假问题已经严峻影响了经济的正常运行,规范会计行为,遏制造假,提高会计信息质量已经是当前工作的重中之重。因此,加强会计诚信建设显得燃眉之急。诚信建设是一个涉及面广,非常困难的工作,搞好诚信建设应当做好多方面的工作。总的来讲,主要应做好以下几方面工作:
1、加快机构改革步伐,增加政府诚信度,提高政府办事效率,为会计诚信建设创建良好的大环境是加强会计诚信建设的前提。
会计诚信度低与目前体制不无关系,政府管理中的薄弱环节和漏洞使会计造假行为有机可乘。例如,事实证明监管与税收征管的不力,是国家税款流失的主要缘由之一。要想会计诚信建设有突破性进展,则必需首先把政府自身建设搞好。事实上并非我们的人力不足,我们的管理人员与总人口的比例远远高于大多数国家,而我们的办事效率却远远低于他们,当然这与人员素养有相当大的关系,但更重要的是体制的缘由,这一点党和国家各级政府都已经相识到,并进行了主动的改革。
2、加强诚信宣扬,让当事人了解问题的肃穆性和自己的责任。
诚信建设应当做好相关的宣扬工作,通过宣扬,让更多的人了解和学习相关法律法规,增加对诚信工作重视程度,相识到对问题的肃穆性与自身的责任并主动改进工作中的不足。为此应实行各种方式做好诚信建设宣扬。
3、完善内部限制制度、加强外部监督是解决问题的关键所在。
会计造假之所以泛滥与内部制度不完善和外部监督不到位有干脆的联系。目前,内部限制制度还不很完善,并且在执行中失效现象非常严峻,尤其在行政事业单位更为突出。任何事情都要按领导意思去做,财务监督根本谈不上。因此,首先应当完善内部限制制度并保证有效实施。为此,内部会计限制规范---基本规范、货币资金、选购与付款、销售与收款相继出台,新的规范将接连出台,制度有了,相比而言,督促制度的有效实施更加重要。自然就联系到外部监督。
最主要的外部会计监督有社会中介监督(即注册会计师审计)和财政监督。目前来讲,这两种监督都没有起到应当起到的作用,或者说其职能没能充分发挥。当然,这是由更深层次的缘由造成的,为此,应在这两方面进行加强。
中介监督是主要针对企业的一种主要外部监督方式,其出具的审计报告的运用者数量多,影响力大,原则上要求其必需“客观、公正”,然而,大量的事实证明中介机构并没做到这一点,为此必需加强对社会中介的监管,使其规范执业,真正让注册会计师成为“不吃皇粮的经济警察”。为此,对会计师事务所和注册会计师的管理机制已经由注协主管转为财政监管为主,其目的就是向国际接轨,加强对中介的监管。下步的工作方向是加强监管,加大惩罚力度,进行该行业的治理,使其对报表运用者负责,真正起到外部监督作用。为此,应当加强执法检查,对发觉的问题严格根据有关法律法规进行惩罚,毫不姑息迁就,这才是解决问题的有效途径。
另一种主要的外部监督是财政监督。监督的方式主要是执法检查,应当以制度的方式确定下来,作为常常性工作,对监督对象起到督促作用。对检查中发觉的问题要严格根据有关法律法规进行惩罚,不能姑息迁就或为了所谓的“社会安定”、“顾大局”等目前利益甚至个人利益而放弃原则,置法律于不顾,最终使法律法规对造假者没有多大的威慑力,并成为一种普遍心理,内部限制在这时候更简单失效,出现诚信危机不足为奇。因此加强监督并加大惩罚力度变更人们的这种心理尤为重要。
国际会计诚信论文篇二
浅析会计诚信
摘要:会计诚信是社会经济关系发展到肯定阶段的产物,是传统“诚信”历年的发展与延长,它要求会计人员立足会计实践,力行诚恳守信。它包括四层含义:会计人][员要以诚待人,做醇厚人,说醇厚话,办醇厚事;会计工作要实事求是,不弄虚作假;数据要真实,计算要正确;严密保守因工作关系获得的机密。
关键词:会计诚信;出现的问题;危害
会计信息是会计工作的最终产品,目前已日益成为一种准“公共产品”,其质量的好坏将干脆影响到社会资源的配置与利用效率,这就要求会计信息要做到真实与公允。然而,现阶段会计信息质量普遍不高,会计信息失真已到了令人发指的地步。财政部1999年抽查100家国有企业会计报表时,,;而2000年在会计信息质量抽查中,在被抽查的159家企业中,资产不实的147家,,;利润不实157家,,。可见,会计造假愈演愈烈,会计诚信基础已经动摇。
一、现阶段会计诚信造成的会计信息失真表现
(一)会计工作秩序混乱,会计基础不规范。主要表现为会计核算不根据规范操作程序进行,混岗、无证上岗在一些单位存在;无视国家财经法规,没有严格按财务制度对经营活动进行核算、监督,听凭单位领导指挥。
(二)会计信息失真严峻,会计核算不真实、不完整。
主要表现为截留隐瞒收入,乱挤乱摊成本、费用,运用虚假发票,编造和供应虚假财务报表,私设小金库等,严峻造成会计核算不真实、不完整,会计信息失真普遍严峻。会计政策为企业供应越来越宽的选择范围,制造者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他会计目的的会计政策,如美国的安稳公司就是利用“特殊目的实体”(SPE)符合条件可以不纳入合并会计报表的会计政策,将本应纳入合并会计报表的三个SPE解除在合并报表范围外,,低估数亿美元的负债,给投资者供应虚假会计信息。
(三)利用现行会计法规不配套、不完善,对会计信息进行操纵调整,以达到偷漏国家税收,获得不义“经济利益”。
主要表现为利用会计政策、会计估计变更、会计差错更正和关联交易价格等规定,对不同时期会计财务信息进行处理,偷漏税较为普遍,利润波动人为操纵,制造虚假业绩。现代财务会计是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量应计、预提和待摊项目,会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业推断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很简单借此高估费用和损失、低估收入和利得来操纵利润;另外,重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息供应了想象的空间。
(四)会计人员职业道德低下,随意弄虚作假。主要表现为有些会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务,缺乏职业道德和敬业精神,工作中存在较强主观随意性,不严格按制度处理经济业务,极简单造成会计信息失真。
会计工作内容须要凭会计人员的主观推断来进行,这为会计人员制造虚假会计信息供应了职务上的便利。会计核算工作就其内容而言,虽然具有客观的一面,但也不能完全脱离会计人员的主观推断。在日趋困难的经济活动中,会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等,都须要会计人员客观、公正的主观推断。假如会计人员不能完全解除利益的干扰,其主观推断就会失去客观和公正,这就为会计人员制造虚假会计信息供应了职务上的便利。
(五)会计监管体系不完善、不完备。
主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一,各自为政,不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用,而且惩罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来超过成本的利益,肯定程度上助长了造假的气焰。我国对公司造假的惩罚力度轻,执法不严,也是我国会计造假泛滥的一个重要缘由。目前,我国对检查出来的会计造假往往是“重经济惩罚,轻行政、法律惩罚;重对单位惩罚,轻对个人惩罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。因为经济惩罚是须要由造假公司的权益来担当,即用本应属于股东的利益来偿还股东的损失,由投资者来为公司的造假行为担当责任,从而转嫁上市公司及其主要责任人应负的责任,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。正是由于会计造假的预期收益明显大于预期成本,不造假的机会成本过于昂扬,才会不断上演公司会计造假的闹剧。
二、可采纳的限制方法
(一)加强会计人员诚信教化。要组织会计人员有关会计职业道德教化,常常学习法律法规和制度,形成依法办事,自觉遵守的习惯。在处理各项经济业务时知法遵守法律,把守关口,确保会计信息真实完整。
(二)健全和完善会计管理制度。
会计管理制度要做到详细规范,尽力缩小会计可选择的范围,对将来会计环境的改变做超前分析,科学预料,使会计管理制度具有较好的超前性、稳定性和持续性。
(三)加快会计准则的探讨和制定,削减会计虚假信息的施展空间。
完善会计准则和会计制度,压缩财务报告粉饰的空间,可以从适当增加财务报表附注、激励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面入手。加快制定和出台新的详细会计准则,针对我国特殊是上市公司简单出现问题的准则加以规范。考虑尽可能缩小会计政策的选择空间,对会计政策的选择方面的规范更加详细。